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英國脫歐後另一威脅…能源更新還需千億英鎊 誰來出資?

鉅亨網 鉅亨網 2016/6/28 鉅亨網黃欣

除了退出歐盟之外,英國政府還需應對未來能源問題,若要在 2020 年後保持足夠電力可用,英國政府還需籌措千億英鎊資金。

未來10年內,英國有十數座電廠將陸續退役,卡麥隆政府稍早已經開始規畫籌募資金建設新電廠的方案。但在英國脫歐的情勢下,恐怕將更加困難。

《彭博社》報導,國際能源署官員 Fatih Birol 指出,英國電力系統是全球最早之一,並快速老化亟需更新,但有意投資的企業並不喜歡經濟前景的不確定性。

規畫於英格蘭東海岸建置55億英鎊風電廠的能源公司 Vattenfall AB,表示正在重新評估風險;在英國能源計畫投入資金的丹麥退休基金也說,英國脫歐會減損其利益。

今年冬天就有數座電廠退役,英國將短少 7 吉瓦電力,相當於用電高峰的11%,也將面臨能源價格上漲。

為增加能源安全、減少污染、保持電力價格低廉,目前英國著眼在離岸風電與核電發展。法國電力公司還在考慮是否要投資英格蘭西南部的新反應爐;北海上的數個大型離岸風電廠則已在去年籌得資金。

英國能源部尚未表示,脫歐會對能源政策有什麼影響,不過能源大臣 Amber Rudd 在其推特上發文表示政府仍將保障英國民眾的用電權益。

律師事務所 Norton Rose Fulbright LLP. 能源主管 Simon Currie 表示,英國脫歐的情勢可能使能源產業投資放緩兩到三年,但產業不能枯等。

產業分析師則說,下任政府可能會放棄與法國電力公司合作,因為這項計畫與歐盟有關,且會使電費變貴;新反應爐的電費會是目前的兩倍,成本也比風電或天然氣火電廠更高。

法國電力公司執行長 Jean-Bernard Levy 上周五 (24日) 表示新反應爐並未受英國脫歐影響。Vattenfall 發言人則表示,英國脫歐對能源業帶來風險,且延續期間難以評估。

但也有業者看法不同,英國國內能源協會並不擔心,全球最大風電廠商 Dong Energy A/S 也認為英國天然環境條件非常適合風電發展,英國能源政策不需仰賴歐盟會員身分。

不過資金如何來可能會成為問題。過去8年內,歐洲投資銀行 (EIB) 陸續貸款 420 億歐元給英國,其中約有半數是用在抵抗環境變遷的能源發展上。未來這樣的資金將會減少,而英國政府與能源業如何應對仍有待觀察。

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