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莫忘來時路/12月12日-文林苑內訌落幕

中時電子報 中時電子報 2015/12/11 蕭承訓

2013年12月12日,引發居住正義和都市更新爭議的「文林苑都更案」,台北高等行政法院認定,台北市政府並未違法,判決王家敗訴,接著法院判決要求王家拆組合屋還地,一連串司法挫敗,王家半年後選擇與建商和解,長達6年的爭議終畫下句點。

文林苑案起因士林王家不同意所擁有的2塊土地和建物,被包含在北市府核定的都更權利變換計畫範圍內,交由樂揚建設興建住宅大樓。王家提起護家的行政訴訟,2011年被判敗訴確定。

樂揚建設隨後依都更條例36條申請北市府代為強制拆除王家建物,北市府2012年3月28日進行強制拆除。但王家在社運團體聲援下,於自家土地搭建組合屋,並提起行政訴訟。此外,王家就敗訴部分聲請釋憲,大法官會議作出釋字709號解釋,認為都更條例中,屋主、地主十分之一同意的門檻過低,未確實保障人民權益已違憲,要求一年內檢討修正。

台北高等行政法院審理後,參照大法官709號解釋,認為該案適用的都更條例第36條未違憲,北市府拆除並未違法,判決王家敗訴,令王家不滿。

但對王家投下震撼彈的是,樂陽建設對王家所興建組合屋提出的無權占有訴訟,士林地院判王家敗訴,王家面臨樂揚聲請假執行拆屋的壓力,儘管民運團體替王家籌足千萬反擔保金,王家仍因內訌,由擁有三分之二土地所有權的王耀德率工把組合屋拆了(見圖,本報資料照片)。

至此,文林苑爭議出現戲劇化轉折,都更受害者聯盟決定不再介入,同年5月底,王家父子與建商和解,全面撤回訴訟。

國內大都市刻面臨都更難題,從同意者門檻到審議,牽涉居住正義和都市更新等重大議題,文林苑是冰山一角,政府應透過法制化積極加速都市更新,不僅保障民眾權益,也能避免弊端。

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