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菸稅漲走私猖獗 9月緝獲量暴增10倍

中央通訊社中央通訊社 2016/10/6 邱柏勝

(中央社記者邱柏勝台北6日電)行政院今天拍板將菸稅調高新台幣20元作為長照財源,菸價漲聲響起,而進口私菸早已蠢蠢欲動。財政部今年9月查獲走私菸品237.39萬包,較去年同期增加215.43萬包,暴增近10倍。

國庫署副署長戴龍輝指出,現行每包菸內含菸捐、菸稅以及營業稅等稅費合計達36.7元,以9月緝獲私菸數237.39萬包計算,不肖業者可規避近8800萬元的稅捐,利潤非常驚人。

國庫署官員表示,2009年菸捐調漲10元後,走私菸品查獲數從2008年的445萬包,翻倍成長至1027萬包。而2013年衛福部國健署提出菸害防制法修正草案,擬將菸捐、稅合計調漲25元,最後雖未通過,但走私菸品查獲數仍從2012年的1343萬包,暴增至2129萬包。顯然市場聽到菸捐菸稅調漲風聲,不肖業者就會有所動作,做起走私菸品生意。

戴龍輝說,私菸查緝為菸酒管理重點業務,已與相關查緝機關建立全方位查緝機制,例如關務署會運用「海關查緝走私情報系統」,加強篩選可疑貨櫃,並持續對來自東南亞等高風險地區的可疑船舶加強過濾、監視與抽核。

此外,警政署針對沿海可能走私地點加強情資蒐集,落實執行貨櫃落地追蹤;海巡署則強化漁港安檢防制措施,提升漁船攔截臨檢密度。地方政府也會協助查核菸品銷售末端價格,「售價低於45元,通常就是有問題的菸品」。

不過,戴龍輝也表示,查緝私菸是一場與不肖業者「鬥智」的過程,若某種走私型態常被查獲,不肖業者就會「推陳出新」,找出新型態的走私手法。

他舉例,過去曾有本國籍漁船鑽法律漏洞,在公海接駁私菸入境,因此財政部修正菸酒管理法,本國籍漁船載運非屬自用或超過一定數量菸酒,皆屬私菸範疇,2015年起施行,「不過現在去公海接駁私菸的船,通通改為外籍漁船」。

不肖業者規避查緝手法不斷更新,成為查緝私菸的一大挑戰。

國庫署表示,因應菸稅調漲,近日將徵詢中央與地方相關機關意見,針對變異、新型的走私態樣,將進一步研議查緝精進措施並落實執行,以維護市場秩序、穩定國家稅收。1051006

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