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蔡總統應超越蔡主席

中時電子報 中時電子報 2016/1/17 蘇進強

蔡英文當選新總統,意味著她將成為中華民國國軍有史以來第一位女性三軍統帥。問題是,長期以來以「反台獨」為核心價值的國軍,又將如何接受被貼上台獨標籤的民進黨執政團隊領導?

其實,蔡英文所面臨的政軍關係問題,和陳水扁在2OOO年3月勝選時的情形相同,當時國軍將領群聚陽明山的「草山論劍」,不乏有將領大聲質疑時任參謀總長的湯曜明「國軍如何服從主張台獨的民進黨籍總統」,幸而湯曜明以「國軍必須服從依據中華民國憲政體制所產生的三軍統帥」等論述平息眾議。

擔任立委期間擅長國防議題,且與軍方將領不打不相識的陳水扁,深知重新建構政軍關係的重要性,勝選未久即親自拜會國防部、參謀本部及現、退役高級將領,一方面發表「三安」等尊重軍事專業,表達不會「台獨」的談話,一方面留任湯曜明及延攬唐飛擔任行政院長,乃至就職演說的「四不一沒有」的宣示,在在都是穩定軍心的策略。

儘管已經過3次政黨輪替,現今將領也都服膺「軍隊國家化」,但國軍「反台獨」的教育與立場並未稍減,此次大選中黃復興黨部高層的激情演出,正是此一文化表徵,因此,過去與國軍鮮少接觸的蔡英文,如何建構政軍間的信任關係,仍是嚴肅課題。

值得肯定的是,蔡英文在勝選後的國際記者會中,重申她「將以中華民國憲政體制、兩岸協商交流互動的成果,以及民主原則與普遍民意,做為推動兩岸關係的基礎」,並強調會「秉持超越黨派的立場」。其實,中華民國就是朝野最大的公約數,而維護中華民國憲政體制,也正是國軍「為何而戰、為誰而戰」的核心價值。而蔡所言「超越黨派立場」指的應包括國軍最為忌諱的「台獨黨綱」。

筆者認為蔡英文在就職前應辭卸民進黨主席一職,方能專心國政,不僅可藉此建構良性的政軍關係,也可降低外界對其台獨色彩的疑慮,成為一真正超越黨派、團結全民的總統。

(作者為前國安會諮詢委員、現任國策研究院資深顧問)

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