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〈觀察〉兆豐、樂陞案無限上綱 丁克華成第一張倒下的骨牌?

鉅亨網 鉅亨網 2016/10/3 鉅亨網記者陳慧菱 台北

小英政府的內閣團隊,今 (3) 日在金管會主委丁克華請辭後,倒下第一張骨牌,任期才短短 134 天,若排除看首內閣的王儷玲不算,丁克華為金管會史上任期最短命的主委!由於丁克華上任後,包括:群聯、兆豐、樂陞等弊案連環爆,其中,兆豐、樂陞案更被「無限上綱」,已經有聲浪率先燒向財政部長許虞哲,外界擔憂,林全內閣恐會引發政務官下台的骨牌效應。

回顧丁克華自 520 接任主委後,由於正值金融產業轉型轉捩點,丁克華的保守態度、學者性格所提出的多項政策,常常引起市場譁然,例如夾層融資、天使基金、鼓勵中老年人把老本拿來買台股等。

不只政策問題,弊案一個接一個連環爆,包括: 中信金買內湖預售廠辦傳弊案遭搜索、第一銀行爆發史上首次 ATM 被駭自動離奇吐鈔案、群聯財報踩紅線、歐買尬涉內線交易、到最近已經吵一個多月還吵不停的兆豐紐約分行遭美重罰案、以及史上首宗公開收購違約的樂陞案,被藍綠政客派系鬥爭而無限上綱,終於成了壓垮丁克華的最後一根稻草。

來看看在丁克華短命的 137 天任期內所爆發的幾大弊案「故事」吧。

中信金買樓不法獲益弊案

首先是中信金買樓弊案,特偵組接獲金管會檢舉,中信金控買下位於台北市內湖安康段的預售廠辦大樓,其內有不法獲益,另還有 2 案涉嫌內線交易、違反證交法、銀行法等,檢調 6 月 8 日搜索 58 個住處和辦公室,約談中信慈善基金會董事長辜仲諒、國寶人壽前大股東朱國榮、中國信託董事長顏文隆、中信金前財務長張明田等 94 名涉嫌人和證人。特偵組表示,中信及國寶集團嚴重影響金融市場交易秩序,涉違反銀行法、證券交易法等罪嫌。不過全案已移送檢調調查,金管會除了密切注意後續,也只能遵從偵查不公開原則、閉嘴不能再多談。

一銀 ATM 自動吐鈔離奇盜領案

第一銀行 ATM 提款機 7 月 10 日遭到歹徒「沒碰到 ATM」就自動吐鈔的離奇盜領案,全台 20 家一銀分行,共 41 台提款機被盜金額共約 8,327 餘萬元,雖然市刑大、北檢在 10 天左右就破案,並找回贓款,但金管會對全台金融業的資訊安全問題還是繃緊神經。

昔日上櫃股后歐買尬涉內線交易案

曾榮登上櫃公司股后的茂為歐買尬科技公司,被控涉內線交易,避損 6300 多萬元,今年 7 月 26 日,檢調搜索歐買尬董事長林一泓住處及辦公室,並約談林一泓到案,金管會表示,電子支付機構負責人的資格要求回歸公司法規定,林一泓若只是被約談,應該不至於對其負責人資格有影響,一切依法處理。

群聯踩紅線涉作假帳重編財報 

8 月初檢調大動作蒐索全球前二大快閃記憶體 (NANDFlash)IC 控制晶片商群聯電子,檢調懷疑作群聯作假帳、圖利個人,涉嫌違反證交法財報不實,以兩千萬交保的群聯董事長潘健成承認踩紅線,但以生命擔保,未圖利個人、未掏空公司,震驚業界。不過,到了 9 月下旬,群聯在金管會要求下重編 2009 年至 2016 年次季的財務報告,化解股票停牌危機財報。

兆豐洗錢案重罰 57 億元

8 月 19 日,兆豐銀行紐約分行被美國紐約州金融服務署(DFS)金檢發現未按規定申報客戶疑似洗錢的交易,加上兆豐銀行被 DFS 檢查出缺失後,回應態度敷衍,因此遭美方重罰新台幣 57 億元。經過金管會親自赴海外金檢、追查可疑帳戶之後,兆豐案從專業角度看,其實非常單純,就只是法令遵循的認定不同,最重要的不外乎銀行業要強化法遵制度。但是,至今政客仍「無限上綱」窮追猛打此案,無論金管會做了多少調查,還是要將全案含沙射影暗示向「就是國民黨洗錢」,成了丁克華下台的原因之一。

樂陞收購案如同騙局一場

日商百尺竿頭收購樂陞,卻惡意不履約,成為首宗「公開成功收購,卻付不出錢」的案例,金管會因此提告,台北地檢署依涉犯內線交易、詐欺等罪聲押樂陞董座許金龍,台北地方法院四度召開羈押庭後,認為許金龍有串證、逃亡之虞,9 月 30 日裁准羈押禁見。樂陞「沒有最慘只有更慘」,由於樂陞處分轉投資價款無法如期收回,明天起將遭櫃買中心打入全額交割股,今天開盤跌停至 30.45 元,市值只剩 38.64 億,假如從收購前的 128.5 元起算,樂陛市值少了 124 億,受害者不只經營者及小股東;藍綠立委認為金管會處理樂陞案太慢,則是壓垮丁克華下台的主因之二。

整體來說,丁克華因為院長林全政大財稅系時期同學,因此當初臨危授命出掌金管會主委,但是,上任後弊案不斷已經夠讓他焦頭爛額,最後爆發的兆豐案、與樂陞案,更成為「深綠軍」派系鬥爭的棋子,而丁克華因為無明顯黨派的背景,其言行、政策自然被外界高度關注,最終成為小英政府上任後第一個下台的政務官,至於是否再延燒演變成內閣微調的骨牌效應,全民都張大眼睛在看。

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