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觀點-畏於民粹 經濟部自廢武功

中時電子報 中時電子報 2015/12/14 劉靜瑀

紫光參股我封測廠來勢洶洶,引發台灣各界討論。經濟部原擬開放的陸資入股我IC設計業,卻有可能因而生變,封測與IC設計雖同屬半導體供應鏈,但是分屬上下游,經濟部不能把對兩者的管理政策說清楚,反而畏於民粹,決定「放緩」對IC設計的開放,猶如「自廢武功」。

經濟部原本對開放陸資參股IC設計一事,頗有信心,官員認為既是國內業者所提,政院以降皆認同業者所請,在行政程序上,只要修改法規、完成公聽會,向國會報告後,開放並不困難。

不過,紫光近期動作頻頻,反彈聲浪四起,竟讓經濟部坐立難安,覺得難以掌握政策方向,因此表態「開放IC設計恐暫緩」。官員甚至私下表示,若民進黨持續恐中,不只IC設計無法開放,連台積電的獨資登陸案,屆時可能要觀察1月16日的總統大選結果。

悲哉斯言,經濟部是國內產業發展的主管機關,豈可遇事慌亂?封測原就在對陸資開放的正面表列中,紫光參股國內封測廠需要經過專案小組的審查,專案小組除客觀審查紫光的參股條件外,若我方覺得紫光1次要參股我3家封測廠,有不妥,擁有主觀的准駁權。

至於IC設計業,大陸佔全球無線通訊市場三分之一,兩年內如果不能適度同意聯發科與大陸業者聯手,未來極可能會被排除在外,是不得不採行的開放策略,這也是經濟部當初認為可以說服大眾的理由。

可惜經濟部一見反中言論出現,就自亂陣腳,罔顧專業立場,恐將讓國內產業大受重創。

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