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鄧振中,奇怪耶

中時電子報 中時電子報 2016/1/19 孫揚明

內閣日昨總辭,馬總統尚未批准,經濟部長鄧振中就跳出來表示,內閣看守期間,「全面暫停兩岸貨品貿易談判」。這個卻是大大的不妥。

首先,「兩岸貨貿協議」係屬兩岸政策的範圍,只是在實際的談判上需要經濟部的配合;並不是一個超出大陸政策範圍的東西。更明白的說,它只是「兩岸經貿架構協議」(ECFA)的一個組成部分而已。而大陸政策在現行憲法架構下,是屬於總統的職權非常明確;這絕非一個經濟部長所可以置喙的。

這是一個在總統與國家安全會議的決策主導下,由經濟部去和大陸談判出一個「在經貿領域中,最有利於台灣的」的協議而已。現在馬總統任期還有4個月,卻是由經濟部跳出來主導喊停;真是奇也怪哉。鄧振中何來這個解釋憲法的權力?

而且兩岸的貨貿談判,絕非一個全新的政策,並不是一個刻意搶在看守內閣期間所提出的新政策,而是一個已經談了數年而尚未完成的政策、一個仍在持續進行的施政,因此理應讓它繼續下去,又有何錯?

其次,台灣現下仍以外貿為主導的經濟,貨貿無法早日通過實施,必然只會造成台灣的重大損失。地球不會因為台灣停止貨貿談判就停止轉動;中國大陸和南韓、澳大利亞的最惠國待遇已然開始實施,台灣的相關業界已處於相當不利的地位。如果我們現在不加速談完,要等到蔡英文上台組閣完成再開始,那可能要面對的是一個全新而完全不確定的情況。

尤其是眾所周知,蔡英文當下的大陸政策未定,兩岸之間仍有潛在風險,屆時如果因大陸政策的齟齬,禍及經貿,使得台灣對大陸的談判被迫全部重新開始,那要再耗費多少時間、多少資源?這對台灣的衝擊之大難以想像。業界等得到那個時候嗎?

其實,鄧振中現在也許該聽聽蔡英文的說法,她現在敢喊停止談判嗎?如果馬總統並不想停,蔡英文也沒有喊停,鄧振中的這個表態,似乎兩面不討好。

(作者為資深媒體人)

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