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金立群:亞投行非中國外交工具

中時電子報 中時電子報 2016/1/16 梁世煌

亞投行新任行長金立群16日表示,亞投行未來不會是「中國的外交工具」,但中國也不會迴避在亞投行中的「大國作用」,至於未來是否會邀請美、日加入亞投行?金立群表示將持續和美、日保持溝通,但美、日是否加入亞投行則是主權國家的決定,他不便評論。

金立群曾擔任中國財政部副部長,主管世界銀行對中國貸款的準備和談判工作,並且還曾出任亞洲開發銀行常務副行長,這些經歷讓他深諳現有國際多邊開發金融機構的遊戲規則和機制缺陷。

對於亞投行未來的運作,金立群表示,有些國家曾質疑亞投行「是中國的外交工具」,但只要是通過理事會和董事會等公司治理的正常方式,中國並不會迴避在亞投行中的責任。

金立群同時指出,美國作為世界銀行和國際貨幣基金的最大股東,對這些機構的影響都是在其治理框架下進行的,未來中國在亞投行的角色也遵循此一基本原則。

值得注意的是,亞投行從倡議到成立,美國及日本始終拒絕加入,在亞投行開業後,是否會繼續對美、日發出邀請?金立群指出,只要願意接受亞投行協定、承擔相應義務的國家,亞投行都是抱持歡迎的態度,美國和日本作為兩個大國,亞投行會非常重視和他們的溝通,但是否加入亞投行,「這是主權國家的決定,我不便評議」。

另外,在亞投行成立後將用何種貨幣進行結算?金立群指出,考慮到目前美元還是最主要的貨幣,兌換方便、需求也更高,使用美元有利於銀行開展業務,因此,美元將會是亞投行未來主要的結算工具。

至於亞投行未來的營運模式與投資重點,金立群指出,一個多邊開發機構不可能去追逐利潤最大化,但仍必須要顧及獲利,否則就無法持續。因此,未來亞投行要盡可能節約成本和開支,同時也要在投資項目上維持高效率,也就是通過良好的業績來贏得資本市場對亞投行的信賴,降低融資成本。

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