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長照年需400億 政府籌財源從調整遺贈稅下手

鉅亨網 鉅亨網 2016/8/24 鉅亨網記者宋宜芳 台北

國發會 (22) 發布「中華民國人口推估」報告指出,台灣呈現少子高齡化趨勢,預估 2 年後、2018 年邁入高齡社會;10 年後、即 2026 年,將成為超高齡社會。屆時將有 72 萬人有長期照護需求,但衛福部「長照十年計畫」僅能照顧約 8 萬人。總統蔡英文推動長照 10 年計畫 2.0,每年所需的經費至少需要 400 億元,行政院日前編列 106 年度長照預算,衛福部規劃 207 億元,不過錢從哪裡來,行政院政務委員許璋瑤以及林萬億都指出,財源將採稅收制,遺贈稅將調整,預計有 2 個版本級距的規劃,一個是調整為 10% 和 20%,另一個版本則是 10%、15%、20%。

新政府致力推動長照 10 年計畫 2.0 版,財源部分將採「稅收制」,財源決定遺贈稅,遺產及贈與稅法的修法草案,待 9 月定稿後送行政院通過後再送立法院修法,政務委員林萬億和許璋瑤都證實遺產稅的調整級距,有 2 個版本級距,A 版為 10% 和 20%,B 版是 10%、15%、20%,贈與稅的天花板 220 萬免稅,將微幅下調,可能的目標額是 165 萬元以下免稅。財政部正在做更細部的評估,等到財政部送至行政院審查確定後,長照法預定下會期列為優先法案。

目前除了研議調整遺贈稅,增加營業稅因可能引起物價問題,暫不考慮。政務委員林萬億日前也表示,今年暫時不會動到營業稅,營業稅進來的話,預算額度會超出需求,民眾會覺得收這麼多錢,不是馬上要用到,幹嘛那麼急,所以會視推動的速度跟資源的需求做一些務實的規劃。此外針對明 (106) 年度明年度預算規模不是擴張性,許璋瑤表示,除了思考預算如何編列,更應注意國家支出的使用效率如何提升,否則「坐在金山銀山上找錢也不夠」。

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