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降低跨國交易風險 籲預先規劃稅務

台灣醒報 台灣醒報 2016/11/28 林佳楠

【台灣醒報記者林佳楠台北報導】「稅務環境在改變,企業的稅務管理也被要求透明化。」KPMG安侯建業稅務投資部營運長許志文在28日的研討會中如此說道。立法院7月三讀通過「反避稅制度之所得稅法」增列條文,建立受控外國公司及實際管理處所制度,但中正大學財經法律系教授盛子龍指出,企業應深入了解法規,提早進行稅務規劃。

KPMG安侯建業會計師事務所28日與中正大學共同舉辦為期一天的「2016年新世紀稅務問題」研討會,邀請財稅及法律學者探討跨國企業的稅務爭議。營運長許志文致詞時表示,國際間反避稅法規愈趨嚴格,跨國企業若對相關法規不清楚,可能得面臨巨額重複課稅,因此企業內部的稅務管理工作非常重要。

在第4場專題演講中,盛子龍教授談到國內企業很少在交易發生前估算稅務成本。財政部自2004年開始實施的《稅務機制預先核釋》,便鼓勵納稅義務人在重大跨國交易發生前,根據「一年內即將採行之個別交易」向財政部申請稅法諮詢,協助企業排除不確定的風險。

但盛子龍指出,許多企業卻以「保護機密」為由,不願提供主管機關完整資料,導致主管機關也無法給予精準解釋。另一方面,企業申請預先核釋的案件一年也不到5件。因此,他轉述曾聽外商說過的話,「台灣在全球投資環境中,和印度屬於同一等級,」因為台灣的租稅法規呈現一個「完全不可預測」的狀態。

至於主管機關如何提升預先核釋的成效?盛子龍認為,財政部應針對具體個案給予明確解釋,達到「拳拳到肉」的效果。目前的「解釋函令」僅給予申請人通案型的解釋,但通案解釋若抽離個案的脈絡,可能讓業者或稽徵機關誤觸法令,或遭濫用成為避稅管道。

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