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陸擬鬆綁代孕 相關處罰一併刪除

中時電子報 中時電子報 2015/12/26 梁世煌

繼開放二胎政策之後,大陸或有望鬆綁代孕。26日舉行的大陸第十二屆全國人大常委會第五十九次委員長會議上,決議通過刪除正在審議的《人口與計畫生育法修正案草案》(下稱《計生法》)中,有關第五條「禁止以任何形式實施代孕」等規定,而違反該草案禁止代孕的處罰規定,也決議一併刪除。

從定義上說,代孕是指將受精卵植入代孕媽媽子宮內,由孕母替委託人完成懷胎和分娩的過程。代孕是否應該合法化,一直爭議不斷。

根據日前提交大陸全國人大常委會審議的《計生法》修正案草案第五條規定,醫療機構實施人類輔助生殖技術,須經省級人民政府衛生行政部門審查批准,同時規定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實施代孕。

不過,26日與會的部分全國人大常委認為,此次修改《計生法》應當集中圍繞落實中共十八屆五中全會決策進行,而這一規定與全面實施二孩政策沒有直接關係,且有些問題還需要深入研究論證,建議刪去該條修改規定。

儘管與會人員對該案的看法分歧較大,但最後仍決議建議上述意見,同時建議刪去與之相關的修正案草案第六條,即違反規定實施代孕等將受到相應處罰的規定。

大陸全國人大代表孫曉梅指出,禁止代孕不如規範代孕。她認為,代孕關係到生育權,尤其是「失獨」(失去獨生子女)家庭。對於代孕問題,應廣徵意見制定專法,就界定代孕合法性、監督其中涉及到的法律責任,做出詳細規定。

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