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陸鋼鐵出口逾億噸 恐爆貿易戰

中時電子報 中時電子報 2015/12/11 許昌平

全世界正陷入通貨緊縮陰影,在大宗商品價格跌至16年來最低水平之際,中國大陸卻加速出口其「過剩產能」,引發一連串貿易糾紛,英國《經濟學人》雜誌最新報導指出,大陸今年鋼鐵出口量激增,前11個月已超過1億公噸,創歷史紀錄,一場由鋼鐵業發端的新貿易戰爭正在醞釀中。

大陸出口的鋼管、鋼捲等各式鋼材,近年來不斷遭受多國指責及反傾銷指控,例如印度第3大鋼鐵廠商JSW Steel批評,陸企因補貼可以廉價出口鋼鐵,此有違公平,不過中方反駁,認為產能過剩是全球性問題。

貿易保護主義聲浪起

現今景氣不佳之際,大陸鋼鐵更加速出口,希望消化其產能,近日公布的官方資料證實,今年前11個月中,大陸的鋼鐵出口量首次突破1億公噸,出口量超過了除日本以外任何國家的鋼鐵總產量。

大陸產能過剩,令人咋舌。中國兩年製造的水泥,比美國整個20世紀製造的還多。如今,大陸兩位數的經濟成長不再,許多基礎行業出現大規模過剩產能。隨著越來越多的過剩產能到世界市場尋找出路,很可能引起激烈的貿易保護主義反應。

在這其中最引人矚目的就是鋼鐵了,中國鋼鐵年產量約占世界16億噸年產量的一半。瑞士銀行的分析師估算,今年的產量會比消耗量多4.41億噸。一項調查估算,受價格下跌影響,大陸101家大型鋼鐵企業今年前10個月大約虧損110億美元,是去年利潤的兩倍。

因此大陸鋼企開始不惜蝕本,也要設法將多餘的產品向外輸出。美國鋼鐵行業的遊說力量已經開始大聲疾呼,要求採取行動制止他們認為的非法傾銷、補貼行為。

陸降出口稅火上加油

在歐洲,鋼鐵業本身就正處於減產與關閉潮的苦中,業者正敦促歐盟委員會不要給予中國「市場經濟」地位,大陸若獲得這個地位,將會讓各國更加難以落實反傾銷的指責,來抑制中國產品進口。

但是大陸官員並不因此屈服,大陸國家主席習近平在他最近於英國做國事訪問時,聲稱大陸鋼鐵業已經大幅削減產能。9日,中國下調了幾種鋼鐵產品的出口稅,就如同火上添油一般,一場貿易戰也許正在醞釀,衝在最前面的就是鋼鐵行業。

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