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陸離境退稅 元旦起增4省2市

中時電子報 中時電子報 2015/12/29 鍾寧

為吸引外國觀光客,明年起,中國大陸實施境外人士退稅政策省份數大增。中國海關總署昨(29)日公布,2016年1月1日起,天津市、遼寧省、安徽省、福建省、廈門市和四川省將實施境外旅客購物離境退稅政策。目前除安徽省外,其他省份的詳細施行細則和退稅率尚未公布。

此外,根據東方網報導,上海市國稅局、市商務委亦公布上海第2批155家境外旅客購物離境退稅商店名單,連同第1批的27家商店,上海目前共擁有182家離境退稅商店。

安徽上周已公布首批境外旅客購物離境退稅商店名單,首批選取全省共32家退稅商店,並明確退稅率為11%,其中,暫定由退稅代理機構按照不超過退稅物品銷售發票金額2%收取手續費。

繼2011年起,觀光大省海南省最早成為大陸首批實施離境退稅政策試點的省份,政策規定在中國境內連續居住不超過183天的境外人士,購物離境時可享受退稅政策,退稅的消費門檻為800元人民幣(下同),退稅率為11%。

不過,海南成效並不如預期,根據海南省國稅局統計顯示,自政策實施以來至今年4月底,共辦理退稅1,443筆,退稅額58.2萬元,平均每單403.3元;2014年共辦理退稅231筆,退稅額10.89萬元,平均每單471.4元。

陸媒經濟日報報導指出,造成離境退稅政策不彰的原因當中,商品種類以進口品為主、境外遊客數下滑為兩大因素。

今年7月,第2批實施離境退稅政策的城市擴大至上海、北京,退稅消費門檻也從800元降至500元,退稅地點也擴大至陸、海、空的離境口岸。上海旅遊局日前表示,由於境外遊客較多,因此不同於海南,上海、北京政策也特別針對境外旅客的購物喜好設計。

上海市商務委統計顯示,截止到12月6日,上海市共開出2,500張離境退稅申請單,銷售額達到1,500萬元,每單平均消費額為5,600元,明顯高於海南。其中,有一半境外旅客離境時成功申請退稅,月均600張申請單,比北京多3倍。

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