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馬提多數黨組閣 綠營:雙頭馬車、權責不清

中時電子報 中時電子報 2016/1/17 呂雪彗

民進黨已決定在近期籌組交接小組,與府院研商交接事宜。小英陣營核心人士強調,最合憲作法就是「毛內閣留下看守」,唯有毛內閣以國家安定為念,政局才能穩定,否則「雙頭馬車、權責不清」,政局還會再爭吵四個月。

綠營相關人士表示,大選後第一件事應會立即籌組政黨輪替交接小組,過去有過二次的政黨輪替,都有交接前例可循,應會由黨祕書長吳釗燮負責籌組。

惟小英陣營內部對多數黨組閣意見紛歧,前立委林濁水認為「早點接會比較好」,但多數人仍認為2月1日來不及,組閣太倉促,且政局會更混亂。

小英陣營核心人士指出,憲法問題學者仁智互見,10個學者11種意見,最合憲的作法,就是比照2008年,張俊雄內閣留下看守二個月,這才是憲政慣例,對政局最穩定。

這位人士分析,看守內閣對人事及重大政策本來就必須凍結,但若目前立即由國會多數黨組閣,閣揆及閣員要去總統府向馬英九總統宣誓很奇怪,且未來政務官是要聽馬總統或新閣揆指揮,勢形成「雙頭馬車」,甚至權責不清。

綠核心人士指出,若由國會多數黨組閣,總統、閣揆權責不易劃分,決策權意志大都在總統身上,一旦新閣揆與馬總統意見相左,那該如何處理,但又不能要求馬總統目前就把內政職權交出來,若要交恐怕也違憲。

又兩岸、國防、外交等國安系統由總統直接指揮,兩岸政策已向國安議題無限延伸,因此新閣揆無法在兩岸議題上置喙,無法指揮陸委會主委做事,更是政局混亂的明證。

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