您使用的是較舊的瀏覽器版本。若要獲得最佳 MSN 體驗,請使用支援的版本

馬總統滿手政績 為何民調低

中時電子報 中時電子報 2016/1/1 楊泰順

一家國內頗具公信力的民調公司,在去年12月31日發表馬總統施政滿意度調查,19.2%滿意,高達71.5%不滿意。馬總統或許該欣慰,這滿意度已是他過去4年的新高,突破前任不堪的18趴。但與其他民主國家元首比較,馬總統的支持度可說相當汗顏。

任期同樣將屆8年的美國總統歐巴馬,儘管處於內外交困的窘境,還是維持了46%的施政滿意度。鄰近的日本,安倍首相因強行通過安保法後民調再度探底,但依然力爭到39%的水準。同樣經濟成長率降到6年新低,青年失業率突破10%的南韓總統朴槿惠,民調不佳,也勉強維持29%的支持度。

如果聽完馬總統的元旦文告,沒人能否認7年多來他還是做了些事。但民調難看,究竟是台灣人不知感恩?還是政府宣傳不夠?其實從這份元旦政績報告,不難看出馬英九的呈現方式可能才是造成民調不佳的原因。

首先,馬認為國際關係改善、兩岸和平進展與照顧弱勢及勞工政策是他的三項關鍵成就。前兩項屬對外關係,第三項則為內政範圍。在對外關係的成就闡述上,馬用了將近四分之三的篇幅,且在「第一個誠懇提醒」中諄諄告誡後任者,不要因意識形態的堅持而重回烽火外交的困局,顯見馬的內心確實認為對外關係的改善是他最值得誇耀的成就。

但對民主操作稍有認識的人都知道,民眾在評價政府好壞時,對外關係成就所占的比重總是最輕的。如以歐巴馬的民調為例,民眾主要關心的是經濟與健保,至於他任內突破萬難,促成阿富汗與伊拉克撤兵,挽救多少美國年輕人的生命,民調公司根本就懶得列入問卷。故而,馬所沾沾自喜的成就,民眾若不是覺得「理所當然」,便是認為與自己生活關係不大,對馬的加分有限。

其次,馬所得意的成就,彼此間也顯現邏輯的矛盾,造成政績缺乏明確的主軸足以感動民眾。例如,第一個關鍵成果便舉出美國對我軍售7年多來超過201億美元,「比前兩任總統時期增加非常多」。如果這是項重要成就,那麼後面所謂「和平締造者」、「兩岸搭橋,和平永續」便有些自打嘴巴,和平成就如此輝煌何以又要吹噓武器的採購?沒人會否認和平也需要武力做後盾,但在列舉成就時兩者並陳便讓人覺得前後不一致,影響整體的傳播效益。

政治人物當然樂於吹噓自己的成就,但再偉大的領導人8年任期下來也必然會有思慮不周之處。故而,對某些民眾印象深刻的失策,列舉成就時也應坦承疏失或表示遺憾,否則通篇報告儘管依照數字與事實說話,民眾還是會因隱惡揚善而貶低報告的價值。疏失全部略而不談,便不如只談未來願景,否則元旦文告充其量也只是置入性行銷。但這不正是7年多來的馬氏風格?否則講這麼多,何以民調卻少有起色呢?(作者為文化大學政治研究所教授)

更多來自中時電子報的文章

image beaconimage beaconimage beacon