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2014醫改重點 鎖定公立醫院

中時電子報 中時電子報 2014/6/10 陳筑君

大陸過去30年的市場化改革大潮中,醫療衛生行業也隨波起伏,「逐利」帶來的各種弊端、亂象,如醫患矛盾激化、醫藥費過於昂貴、看病難和部分醫護人員缺乏醫德等問題層出不窮。於是自2009年以來,大陸斥資七、八百億人民幣推動醫改,但現在仍面臨公立醫院醫生短缺、醫患關係日趨緊張、藥物流通和零售市場亂象叢生。

為此,大陸國務院日前進一步推出深化醫藥衛生體制改革2014年重點工作任務。重點在公立醫院改革,提出6方面共31項醫改任務,涉及基本藥物制度、基層醫衛機構運行機制、「三醫」(醫療、醫保、醫藥)聯動等機制建設。

國務院辦公廳聲明稱要「用中國式辦法破解醫改這個世界性難題」。聲明強調,今年深化醫改的重點任務是「保基本、強基層、建機制」,導向是「群眾反映突出的重大問題」。

工作任務提出,2014年大陸將啟動實施第二批縣級公立醫院綜合改革試點,新增縣級公立醫院改革試點縣(市)700個,使試點縣(市)的數量覆蓋50%以上的縣(市),覆蓋農村5億人口。

同時,進一步擴大城市公立醫院綜合改革試點,今年9月底前,國家衛生計生委、發展改革委、財政部等將研究制訂城市公立醫院綜合改革試點實施方案。2014年每個省分都要有1個改革試點城市。

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