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ILO警告:全球失業人口 今明兩年續增

中時電子報 中時電子報 2016/1/20 胡郁欣

商品價格低迷重創新興市場經濟,恐導致世界失業人口總數在未來2年持續攀升。聯合國轄下國際勞工組織(ILO)周二預估,在2016與2017年間,新興國家與開發中國家的失業人口將增加480萬人。

ILO的這份年度報告提到,日本、美國與歐洲的失業率降幅將不足以抵銷新興國家的失業率增幅,特別是受到國際商品價格低迷重創的中南美洲、非洲,以及中國、俄國、阿拉伯地區。

根據ILO預估,今年世界失業人口總數將由去年的1.97億人,再增加200萬人,但由於世界總人口數同時成長,世界失業率維持在5.8%,與前兩年相同,顯示全球就業市場尚無法從金融危機中復甦。

世界失業率曾於2009年時攀至6.2%的高峰,因當時的金融危機導致數百萬人失業,而2007年時的世界失業率為5.5%。

ILO進一步指出,一旦巴西、俄國與南非的失業率大幅攀高,將出現收入成長停滯、銀行手續費收入銳減、人口遷徙等連鎖效應,對本國及鄰近國家的經濟造成衝擊。

中國失業率今年的估值為4.7%,高出去年的4.6%。

至於失業率全球最低的國家日本,ILO估計該國今年失業率將由去年的3.3%,降至3.2%。

美國失業率則由去年的5.3%,降至今年的4.9%。

曾陷入金融危機與債務危機的歐盟區,儘管整體顯露好轉,今年失業率將由9.4%,降至9.2%,但英國與德國以外的國家,2017年的失業率仍將高於金融危機前。

ILO指出,近期歐盟失業率之所以好轉,主要是受惠於弱勢就業率(Vulnerable Employment),暗示兼職人員與臨時工數量較以往大幅增加。

ILO秘書長萊德(Guy Ryder)認為,許多人屈就於低薪工作,不僅開發中國家是如此,已開發國家中弱勢就業的現象也越來越明顯。

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