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【內幕】替勞工把關的勞檢員竟是約聘職 年扛近萬場勞檢卻被吞加班費

上報 標誌 上報 2017/10/20 黃驛淵

一例一休新制上路,各地的勞動檢查員被視為替勞工權益把關的第一道防線。然而,《上報》調查發現,全台勞檢員流動率高,

各縣市即便一補再補,仍有缺口,第一線勞檢員必須「過勞」撐起勞檢龐大業務

;而這些負責捍衛勞工條件的勞檢員,

多數卻不是政府編制內的正式人力

,而被視為非公務員、也非勞工的「聘用人員」,約聘制度的不穩定,恐成政府推動勞檢的最大隱憂。

加班報帳上限20小時

一名在地方已工作3年的勞檢員小忠(化名)接受《上報》採訪說,因勞檢員是約聘的、不適用《勞基法》,地方政府另訂加班上限20小時,「我們同事常常不到10號,就把當月的加班上限用光了!

他補充說,人力不足,許多勞檢員即便用光了當月的加班上限,但做不完的勞檢業務一樣要完成,因此有些人會利用周六「自主加班」,有人則是每天平均多留2、3個小時在辦公室加班,「算一算被政府吃掉的加班費至少也有20小時」。

© 由 Forward Media Limited 提供

勞檢員用光當月加班上限,做不完的勞檢業務一樣要完成,「被政府吃掉的加班費至少也有20小時」。圖為《看不見的守護》紀錄片,非新聞指涉對象。(台北市政府提供)

勞檢員的業務主要有二,一是執行工作場所的職業安全衛生管理,二是辦理一般企業的勞動條件檢查相關業務。而後者攸關工時、加班、休假等勞動權益的勞檢業務,除了直轄市有高普考招聘的勞檢員支援,其他非直轄縣市的勞檢員幾乎都是政府依《聘用人員聘用條例》約聘而來。

約聘僱人力,處於公務員及勞工之間的模糊地帶;在升遷及待遇上都遠不及高普考等國考人員,因不適用《勞基法》,也領不到資遣費,當然也無所謂「公退金」或「勞退金」

縮編後責任丟約聘職

一名地方勞工局人員直言,政府讓

正式人員縮編,表面上看起來「小而美」

,但像是勞檢業務,這理應屬於政府例行性業務、又是勞檢業務主幹的人力,如今卻用聘用人員等方式處理,不但

留不住人才,後續招聘進來的人又得耗費更多培訓成本

據透露,在第一線勞檢現場,不少勞檢員更曾被企業的人資部門冷言冷語地諷刺:「

你們只是約聘僱的,有什麼專業?

」成為資方攻擊勞檢的說詞。

約聘制度缺保障,連帶影響勞檢員的流動率,甚至導致理應替人民捍衛勞權的勞檢員過勞,形成惡性循環。

© 由 Forward Media Limited 提供

各縣市勞檢員能真正「滿編」的很少。但不管有沒有補齊,勞動部職安署仍規定,勞檢員每人每年的「勞檢量」至少要達到200場。圖為示意圖,非新聞指涉對象。(攝影:葉信菉)

截至目前為止,各縣市的勞檢員能真正「滿編」的很少。但不管各地的勞檢員有沒有補齊,勞動部職安署仍規定,每名勞檢員每年的「勞檢量」卻至少要達到200場,才算符合「績效」。

以北市為例,勞檢員滿編應有52人,扣去5人撥去後端行政作業,實際在第一線執行勞動條件的勞檢人力有47人。換言之,北市勞檢量每年至少要9400場以上才算達標。一名北市勞檢員便透露,近1年來,北市勞檢員約維持在30至35人,與實際滿編時的人力47人,仍約有10名缺口。換言之,現職的勞檢員就必須去分攤填補超過2000場勞檢的工作量

議員助理陪勞檢施壓

因人力一直有缺口,針對中央訂出每年勞檢量的門檻,地方也自有因應之道。

一名地方勞工局幕僚透露,勞檢場次的計算有「眉角」,勤勞的縣市,當然是直接派勞檢員「現場突擊」,然而,有些取巧的縣市,

為了達成勞檢場次量,就乾脆一次發函給某產業的所有公司赴市府勞檢

,若發函的公司有200家,那就一次完成200場勞檢,「但突擊式跟發函勞檢,哪一個比較能真正發現問題呢?」

除了過勞,勞檢員還得面對心理壓力。

今年上映的偶像劇《勞動之王》,第一集就是在講述勞檢員執勤遭投訴的辛酸。(取自客家電視台YouTube)

客家電視台今年上映的偶像劇《勞動之王》,除描述勞檢員業務過量,更直指勞檢過程中遭民代施壓、刁難的辛酸。一名地方勞工局幕僚便透露,曾有議員助理「陪著」遭二次複查的企業到市府裡勞檢,同仁壓力不言可喻。

他說,直轄市勞檢人力相對多,若是一些勞檢員只有個位數字的縣市,「哪個案子是誰負責勞檢、裁罰的,更是一目了然,壓力勢必更大!」

【櫃姐爭勞權苦哈哈】

●組工會眉角看勞工意識

●無懼封殺力爭颱風假

●病痛頭號殺手是靜脈曲張​

●靜脈曲張竟未列入職業病​

「歡迎光臨」背後​沒有保障

●樓管亂扣薪最高罰30萬

負責捍衛勞「動」條件的第一線勞檢員,多數不是政府編制內的正式人力,約聘制度的不穩定,是「勞檢政策」的最大隱憂。圖為示意圖,非新聞指涉對象。(攝影:葉信菉) © 由 Forward Media Limited 提供 負責捍衛勞「動」條件的第一線勞檢員,多數不是政府編制內的正式人力,約聘制度的不穩定,是「勞檢政策」的最大隱憂。圖為示意圖,非新聞指涉對象。(攝影:葉信菉)

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