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「天堂文件」為通俄門添柴火?美商業部長「破產之王」羅斯投資俄企 疑未坦承利益衝突

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/11/6
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國際調查記者同盟5日公布〈天堂文件〉,揭露全球政要名流的境外投資事業,美國商業部長羅斯也名列其上,羅斯被爆持有多家境外公司,間接投資俄國油氣公司,該公司主要持有人包括俄國第一駙馬沙馬洛夫和石油大亨季姆琴科,後者也是美國財政部制裁的對象。羅斯現在面對申報不清、隱瞞與俄國關係等指控,再次為美國總統川普的「通俄門」事件添上陰影。

美商業部長持股公司 被爆與俄企合作

國際調查記者同盟(ICIJ)5日公布〈天堂文件〉(Paradise Papers),資料多達1340萬份、1.4TB容量,列出大量全球政商名流的境外資產和投資。美國商業部長羅斯(Wilbur Ross)持有逾3成股權的「導航控股」(Navigator Holdings)每年與俄國的西伯利亞—烏拉爾石油化學和天然氣公司(Sibur,簡稱西烏油氣)進行交易,獲利至少千萬美元。

美國證交會(SEC)資訊顯示,2014年至2015年期間,導航控股和西伯利亞—烏拉爾油氣公司的夥伴關係愈來愈緊密,後者的營業額從5.3%(約1620萬美元)急速增加至9.1%(約2870萬美元),西伯利亞—烏拉爾油氣公司也成為導航控股最大的5間客戶之一。

國際調查記者聯盟再披露《天堂文件》,爆出美國商務部長羅斯與俄羅斯的秘密關係。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 國際調查記者聯盟再披露《天堂文件》,爆出美國商務部長羅斯與俄羅斯的秘密關係。(美聯社)
國際調查記者聯盟再披露《天堂文件》,爆出美國商務部長羅斯與俄羅斯的秘密關係。(美聯社)

據報導,西烏油氣的主要持有人包括普京的女婿沙馬洛夫(Kirill Shamalov),還有與普京關係密切的石油大亨季姆琴科(Gennady Timchenko)。2014年,沙馬洛夫在西烏油氣的持股量一度超過20%,當時僅32歲的沙馬洛夫,還向俄國國營的俄羅斯天然氣工業銀行(Gazprombank)貸款13億美元資金,向季姆琴科購入股份。但沙馬洛夫又在2017年4月減少股份至3.9%,原因不明。

〈天堂文件〉指出,羅斯向美國政府倫理辦公室(OGE)提交的資產列表上,總共持有4間設於開曼群島的公司,均由法律事務所毅柏(Appleby)負責管理,本次天堂文件逾半數資訊都是從毅柏事務所取得。

層層包裹的商業關係 羅斯:都可受檢驗

據分析,羅斯透過這些公司,以多層控股方式持有「導航控股」,有些足足隔了7層企業,但沒有一張表格紀錄了羅斯與西烏油氣的關係。ICIJ記者詢問羅斯,他表示導航控股是於2011年3月與西烏油氣簽訂了船隻租賃協議,羅斯當時還未成為導航的董事會成員,西烏油氣也尚未被列入制裁名單。

羅斯聲明道,西烏油氣並非美國的直接制裁對象,自己的投資與持股都不違反美國商務政策,並強調「我名下所有資產可以受最高道德標準檢驗。」

不過美媒也指出,羅斯被總統川普(Donald Trump)提名為商業部長時,因為他曾任賽浦勒斯銀行(Bank of Cyprus)副行長,賽普勒斯銀行又與俄國企業關係密切,國會任命聽證會特別詢問他,是否與商業部長一職有利益衝突,羅斯僅說那些俄國商人「不是我的夥伴」,沒有提及導航控股與西烏油氣之關係。

商業部發言人表示,羅斯在政府談到任何越洋船務事項時均會主動避席,沒有利益衝突問題,商業部也表示,導航控股的另一名重要客戶為委內瑞拉國營石油公司(PDVSA),川普政府也在今年8月制裁了PDVSA,羅斯一直都支持政府對俄國和委內瑞拉的制裁。

美國商業部長羅斯被爆與俄國公司有密列合夥關係,羅斯是美國總統川普多年親信。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 美國商業部長羅斯被爆與俄國公司有密列合夥關係,羅斯是美國總統川普多年親信。(美聯社)
美國商業部長羅斯被爆與俄國公司有密列合夥關係,羅斯是美國總統川普多年親信。(美聯社)

「破產之王」 曾助川普脫離困境

現年79歲的羅斯出身富裕家庭,畢業自耶魯大學(Yale University),又在哈佛大學(Harvard University)取得商管碩士學位。羅斯畢業後進入華爾街工作,1970年代中期已成為美國知名的破產重組顧問,有「破產之王」稱號(Bankruptcy King)。

1990年11月,川普在亞特蘭大城投資的「川普泰姬陵」賭場(Trump Taj Mahal)經營不到一年就出現破產危機,羅斯當時任職於知名的羅斯柴爾德銀行(Rothschild Inc.),代表債權人與川普談判,他認為川普在娛樂界的大亨名氣仍有價值,提出了延遲償還債務、削減川普持股比例,但仍讓川普管理公司等辦法,最終讓川普擺脫了破產危機。

川普1990年代經營泰姬陵賭場不善,在羅斯幫助下才免於個人破產危機。(維基百科公有領域) © 由 風傳媒 提供 川普1990年代經營泰姬陵賭場不善,在羅斯幫助下才免於個人破產危機。(維基百科公有領域)
川普1990年代經營泰姬陵賭場不善,在羅斯幫助下才免於個人破產危機。(維基百科公有領域)

曾替川普撰寫傳記的作者約翰斯頓(David Cay Johnston)曾說:「如果不是遇見了羅斯,川普不可能成為億萬富翁,更沒有機會入主白宮。」

羅斯和川普相識1/4世紀,緊密關係如今成為一道障礙,川普疑似勾結俄國的「通俄門」調查案仍在延燒,特別調查團近日才宣稱起訴、逮捕一批相關人士,如今連商業部長都被爆出可能與俄國有染,甚至可能影響美國的貿易政策,其中利益衝突程度超乎想像。

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