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「川普、安倍應該都很羨慕」蘇起:直選20年後證明台灣是不受監督的「大總統制」

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/24
© 由 風傳媒 提供

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前國安會秘書長蘇起24日表示,總統直選雖讓台灣民主化往前推進一大步,但20年來政治人物為了選舉,競爭手段越來越辛辣,過度操作兩岸議題的結果也導致台灣現在民粹當道﹑惡化民主。 

蘇起在「總統直選與民主台灣研討會」時表示,20年前總統權力雖大,仍須受行政院長及國民大會牽制,但幾次修憲後,總統權力不只超過內閣制的首相,甚至超過美國總統。 

「台灣的總統有最高權力,卻完全可以躲起來不受監督」

蘇起表示,台灣總統不需要像內閣制的首相要到國會去報告,也不需要向美國總統常常召開記者會,針對重大事件向媒體及民眾說明,「我們的總統具有元首崇高的權威,也有最高行政首長的權力,卻完全可以躲起來從幕後操縱政策,不必面對立法院﹑媒體及民眾的監督。」 

蘇起表示,台灣總統可以隨意任命行政院長及部次長,掌握全部的軍事及外交大權,不受任何節制,「如果安倍首相﹑川普總統知道台灣最高首長權力如此之大,恐怕都會羨慕不已!」他說,台灣直選總統的制度經過20年實踐證明,大概只能用「大總統制」來形容。 

「政治人物操作兩岸關係,但操弄民粹的人反過來被民粹綁架」

蘇起表示,他曾在1998年建議民進黨應和國民黨協調出「台灣共識」,再與對岸協商出「兩岸共識」,但迄今政治人物為了當上「大總統」,不斷操作兩岸關係,不但讓台灣民粹當道,更導致兩岸和平關係十分脆弱。 

「而操弄民粹的人反過來也被民粹綁架!」蘇起說,日韓在內的所有東亞國家都不在美中兩國絕對的選邊站,「唯一的例外就是台灣,一面倒地親美日﹑遠中國!」他表示,執政黨內不乏審時度勢的高手,但他們被自己塑造的民粹氛圍綁架,失掉了適度調整政策的彈性。 

蘇起進一步說明,類似兩岸關係這樣的重大政策,都無法用幾句模糊語言蒙混過去,但總統絕大部分時間都可以神隱,不必召開記者會說明他(她)的理念,造成兩岸及國內民眾間的猜忌。他最後呼籲,台灣總統必須扛起與權力相對等的責任,並面對大眾的質詢,才能團結國民及穩定兩岸關係。

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