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「心裡從未想過扁會勝選」 張俊雄坦言:當下沒有準備好政權交接

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/23
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2000年「扁呂配」贏得總統大選,讓台灣首次政黨輪替。時任民進黨秘書長的前行政院長張俊雄今(23)日坦言,當初他心裡從未想過扁會勝選,甚至有人質疑他,為何要找「台北市長落選人」來選總統;但沒想到,開票結果讓國、民兩黨都感到意外,雙方在當下更沒有準備好要政權交接。

台灣研究基金會今日舉行「總統直選與民主台灣學術研討會」,前行政院長張俊雄、前總統府秘書長曾永權受邀出席下午場次,演講「3次政權和平移轉的實踐與檢討」。

國民黨開票輸掉 還質疑民進黨作票

談到2000年的政黨輪替,張俊雄表示,當時他擔任民進黨秘書長,心裡頭根本沒有會勝選的想法,所以開票當天,國民黨輸掉,還質疑民進黨作票。他直言,那次的總統大選,「國民黨認為不可能把政權交出去、一定會贏,民進黨也這麼相信」。

張俊雄也進一步提到,1998年,陳水扁連任台北市長失利,當初,民進黨內找不到更好的人選去參選總統;況且,有一份民調顯示,有超過7成的民眾肯定扁在市長任內的政績,因此,他便決定要打出「扁牌」。

不過對於這張「扁牌」,張俊雄說,當時在黨內有人曾質疑他,「台北市長落選人」怎能代表民進黨選總統,這點讓他也無奈,感嘆「唉唷!我怎麼打?我沒有牌子可以打了!」然而沒想到,就在這樣的情況下發生政黨輪替。

政權交接條例 應朝六大面向立法

張俊雄說,從2000年至今,台灣已完成3次政黨輪替,但回想起來,新舊政黨的交接,都曾未法制化。他主張,交接條例應儘速通過,而重點應朝6大面向:

1、 人事方面,在政府事務官人事正常補缺調動、以及避免侵犯新政府人事權,兩者之間, 應有具體的規範,並杜絕使用事務支出達成變相晉用新人。

2、 資訊方面,應訂定機密分類規則,規範參閱政府機密資訊之新政府人數及其職務等級, 避免以類似理由拒絕或延宕提供政府施政相關資訊。

3、 新舊政府代表,應積極協商看守期間之行政執行與預算撥用進度,以避免因新舊政府政策選擇差異而產生爭議。

4、 看守期間舊政府應避免制定重大政策,已是各方共識,然則究竟何為重大 ?應由新舊政府交接代表,密切針對各政策領域進行意見交換。

5、 由於國家安全事項,有其急迫性及延續性,我等以為,應有制度化的定期國家安全情勢報告,以利新總統及其政府官員隨時掌握最新情勢及資訊演變。

6、 應仿效美國範例,由政府編列預算、提供總統當選人團隊之維安及行政等支出。

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