您使用的是較舊的瀏覽器版本。若要獲得最佳 MSN 體驗,請使用支援的版本

「當年未料到中國會發展成大國」黃煌雄:領導團隊應發揮總統直選時的「政治創新」

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/24
© 由 風傳媒 提供

'

台灣研究基金會創辦人黃煌雄26年前代表民進黨,在國是會議上提出「民主大憲章」,奠定日後總統直選的體制。24日他在「總統直選與民主台灣」學術研討會上,回首這些年來理念實踐的結果,也坦承當年並沒有料到中國大陸如今會發展成這樣的大國。 

黃煌雄1990年參考法國第五共和體制,召集民進黨內包括呂秀蓮、蘇貞昌、謝長廷、陳水扁等人,組成「民主大憲章」研究小組,並積極參與李登輝召開的國是會議,達成朝野總統直選的共識。黃煌雄表示,台灣的總統直選並非是天上掉下來的禮物,而是有志者基於對政治制度的思考,並經過嚴肅而富有意義的辯論後才推動落實。  

黃煌雄表示,台灣自推動總統直選以來,有關總統與行政院長的角色與職權,一直引發爭論,而他認為總統和行政院長的關係會因人而異,也會因勢而異,不太可能一成不變。而總統本人因聲望高低、主政風格及治國能力的不同,和行政院長因出身背景及其所擁有政治資產的不同,都是影響權力運作的因素。 

20170924-「總統直選與民主台灣」學術研討會,第六場,台灣研究基金會創辦人黃煌雄。(陳明仁攝) © 由 風傳媒 提供 20170924-「總統直選與民主台灣」學術研討會,第六場,台灣研究基金會創辦人黃煌雄。(陳明仁攝)
黃煌雄表示,台灣自推動總統直選以來,有關總統與行政院長的角色與職權,一直引發爭論,而他認為總統和行政院長的關係會因人而異,也會因勢而異,不太可能一成不變。(陳明仁攝)

黃煌雄表示,雙首長制或半總統制已成為全世界最多國家採用的制度,而民主大憲章的理念經過6次總統大選的檢驗,有些發展與當年研究小組的戰略思維吻合,像是當年小組提出,實施總統直選將使民進黨提早在中央執政的論述便在日後成真。不僅陳水扁與呂秀蓮於2000年當選總統、副總統,蔡英文、陳建仁也在2016年重返中央,並取得完全執政。另外,他認為隨著總統直選的實施,過程中深化了台灣主體性,也進而凝聚國民意識。 

不過,黃煌雄不諱言,研究小組並沒有預料到中國大陸現在會發展成世界大國。「20多年前戰略思維的吻合與不足,隱隱然正蓄勢待發,變成台灣當前總問題的根源」,他認為,面對中國大陸的快速崛起,台灣的領導團隊應發揮如同當年總統直選的「政治創新」,才能以更全面而縝密的思維引導時局發展。

更多來自風傳媒的文章

image beaconimage beaconimage beacon