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「金融監理沙盒」法案出爐 創新實驗最長9個月

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/1/12 林上祚
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攸關網路新創提供金融服務的「金融監理沙盒」法案─《金融科技創新實驗條例》今天出爐,金管會綜規處處長邱淑貞表示,為了鼓勵金融創新,加速普惠金融推動,因此訂定專法,建構安全實驗環境,並且有限度排除刑事與行政責任,該法案通過後,有意參與新創業者得提出實驗計畫,金管會於60天內審竣,實驗計畫為期6個月必要得延長3個月,實驗結束後金管會將以實驗結果,決定是否同意新創業者申請金融特許業務。

金管會主委李瑞倉表示,「金融監理沙盒」法案,是為了鼓勵網路新創業者提供金融服務,並且解除金融法規不利金融創新的限制,該草案徵詢相關部會與業者意見後,今天正式定稿,未來將上網徵詢各界意見,明天將再邀請業者開會表達意見。

邱淑貞:金融與非金融業者都可提出申請

邱淑貞表示,「金融監理沙盒」法案,是以創新行為作為規範主體,為鼓勵創新,金融與非金融業者都可以提出申請,金管會將視實驗結果,進行金融法規調整,新創業者通過實驗後,未來申請經營特許業務,將以檢討後的法規為規範基準。

邱淑貞強調,金融科技創新服務,是負責任的創新法制,實驗者在實驗計畫中,必須具體提出資訊風險、消費者保護解決方案,實驗期間若衍生消費爭議,將透過金融消費者評議機構調處。

金管會官員表示,「金融監理沙盒」法案,給予創新實驗時間為6個月,必要時得延長3個月,在取得實驗計畫許可後,必須在3個月內開辦實驗服務,否則許可效力將喪失。

重大不利金融市場 得撤銷其實驗許可

金管會表示,金融科技創新實驗,若有重大不利金融市場,或參與實驗者權益之情事,或實驗範圍踰越原本實驗計畫,最嚴重得撤銷其實驗許可,金管會已在去年10月設立金融實驗辦公室單一窗口,對於新創業者樣態採開放態度,自然人、獨資、合夥、法人都可以申請實驗。

另外,儘管金融創新實驗業者不屬於正常業務性開辦,但為保障消費者權益,實驗業務仍比照金融消費者保護法,金融服務契約必須符合公平、平等互惠原則,不得有詐欺行為,並且明確告知參與人權利義務,未來若發生相關民事糾紛,將交由評議中心進行調處。

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