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【白宮義見】綁架自己人進敵營 川普政治命運轉捩點?

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/15
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美國總統川普,接連兩周不按常理出牌,美國媒體報導,這導致他的同黨同志、共和黨人是集體處於驚慌、尷尬,甚至是憤怒當中,究竟川普是出了什麼牌?

美國政壇恐怕將迎來了川普上台以來最大的政壇洗牌,川普的政治命運或將從此改變。

事情是這樣的,美國聯邦政府近來的危機是接二連三,先是在八月底遭遇了哈維颶風侵襲,救災資金卻快花完了;九月底,美國聯邦政府將面臨到達舉債上限的危機,也就是美國政府可能會倒債;這還不只,十月,美國聯邦政府的預算即將花完,也就是美國政府恐怕要再一次關門;而能解決這一連串危機的,卻不是美國總統,而是美國國會,因為批准錢是國會的工作。

美國總統川普。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 美國總統川普。(美聯社)
美國總統川普。(美聯社)

過去,美國國會共和、民主兩黨往往都是吵到最一刻才肯罷休。二零一一年時,我就報導了美國當時為了舉債上限,兩黨爭執不下,結果標普是破天荒下調美國的信用評級,引發金融震盪;二零一三年,我則是報導了因為兩黨僵持,導致美國政府關門十六天,讓全球看笑話。

這次,大家原先猜想,兩黨也會一樣的吵鬧不休,結果沒想到,在九月初,川普竟然出了奇招,他繞過同黨人,直接找上少數黨、民主黨人合作,敲定了立即撥款救災資金,並且讓美國在未來三個月,避免債務違約跟政府關門。

美國總統川普。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 美國總統川普。(美聯社)
美國總統川普。(美聯社)

對,只有三個月,也就是短期的危機是解了,但到年底,國會兩黨還要就一樣的問題,再吵一遍。

所以這交易在共和黨人的眼中,根本不划算,他們覺得,共和黨是國會參眾兩院的多數,應該是他們說了算,共和黨領袖想要的,是十八個月後再來吵,而不是每三個月吵一次。照理講,總統也應該要維護自己人,結果並沒有,川普沒和自己人商量,而是答應對手的條件,要自己人就範,這讓不少共和黨人覺得自己慘遭背叛。

像美國國會參院老牌的共和黨議員、選過美國總統的馬侃,就說,他在國會幾十年,從沒看過這種狀況,雖然他覺得自己還挺聰明的,但完全摸不清川普究竟在想啥。還有共和黨參議員說,竟然讓少數黨人拿了一手好牌,這對掌控國會和白宮的共和黨人來說,完全就是一個尷尬。

歐巴馬健保(Obamacare)存廢的關鍵人物,亞利桑那州的共和黨參議員馬侃(John McCain)(AP) © 由 風傳媒 提供 歐巴馬健保(Obamacare)存廢的關鍵人物,亞利桑那州的共和黨參議員馬侃(John McCain)(AP)
歐巴馬健保(Obamacare)存廢的關鍵人物,亞利桑那州的共和黨參議員馬侃(John McCain)(AP)

而國會少數黨領袖倒是都挺開心的,參院少​​數黨領袖舒默就說,這是積極的一步,而眾院少數黨領袖佩洛西不只開心,還加碼爆料,說川普甚至把她對於保護青少年無證移民的建言放上了推特,她一臉驚喜:「我和我同事說,這正是我對總統說的,然後蹦、蹦、蹦,推特就出現了,超棒的。」

對此,川普的說法是:「我想這是美國人民想看到的,他們想要看到兩黨對話,至少看到一些合作。」

川普是真的想要跨黨派合作嗎?其實當時川普的推文就暴露了,讓他發動奇襲的,其實是因為共和黨內部分歧嚴重,導致他上任半年多來不只無法推動重大立法,甚至連喊了七年的廢除歐巴馬醫改至今都廢不掉,所以他才找上了對手合作。

當時媒體報導,對於川普不按理出牌,共和黨人全都震驚了。結果,川普竟然還再來一次,這次讓部分共和黨人「見笑轉生氣」了。

13日晚,川普特別在白宮宴請民主黨國會兩院領袖舒默與佩洛西(川普沒請同黨的共和黨人),結果晚餐一結束,這兩位國會民主黨領袖就發了聯合聲明說,他們與川普達成一致,將立法保護年幼時就被帶入美國的八十萬青少年無證移民,而這立法的前提,將不包括撥款在美國與墨西哥邊境築牆。

消息一出,認為自己被蒙在鼓裡的共和黨人怒了,共和黨就有眾議員在推特上批評川普言而無信,並說他的死忠支持者不會再支持他了;連共和黨的名嘴都加入戰局說,川普的築牆承諾根本是假的。

美國總統川普的內閣團隊空缺一堆,成了他執政效力不彰的原因(張經義攝) © 由 風傳媒 提供 美國總統川普的內閣團隊空缺一堆,成了他執政效力不彰的原因(張經義攝)
美國總統川普的內閣團隊空缺一堆,成了他執政效力不彰的原因(張經義攝)

對於基本盤反攻,川普也緊張了,在14日一早,川普馬上在推特上說,對保護青少年無證移民一事,沒有達成一致。但是,在築牆的議題​​上,川普在對記者講話時卻說:「蓋牆的事可以晚一點再說」,然後他就搭上了飛機,前往佛羅里達颶風災區巡視。

但,沒料到,川普這「蓋牆晚一點再說」的話,又讓一票共和黨人氣到爆炸,覺得遭到背叛,結果兩個小時後,川普一抵達佛羅里達,馬上找記者講話,改口說牆是一定要蓋的,民主黨要保護青少年無證移民,就必須答應為蓋牆買單。

對於川普一改說法,民主黨國會領袖當天堅持,川普當時是說牆可以晚一點蓋無誤。結果,整個事件變成了「華盛頓羅生門」。

那接下來事件會如何演變呢?有媒體分析,民主黨人的心態是「有便宜趕快撿」,但不宜與川普結盟,因為他還是一樣的難以預測;至於共和黨人,他們對川普的承諾和信任則是大打折扣,將來有大事恐怕以後不會找他商量。

確實,美國百姓是厭倦了兩黨鬥爭,而過去美國總統有時確實也會跨過黨派進行合作,可是,美國歷史上幾乎沒有看過總統綁了自己人進敵營然後強迫合作的狀況,這大概只有非典型的政治人物,川普才敢做的大膽嘗試,他或許真的是希望能大刀闊斧推動改革,塑造自己跨黨派、全民總統的形象。

不過事實是,美國政治很難這麼玩,美國除了第一任總統喬治華盛頓無黨無派以外,歷任總統都必須選邊站,靠政黨才能打天下,更不要說得罪自己的政黨了。

川普的這招險棋,讓美國政壇出現了洗牌,他聯合起兩黨不無可能,但更有可能的,是遭到兩黨的聯合背棄。

作者:張經義

SMG白宮記者兼美國新聞中心主編,白宮記者協會百年來首位中文媒體記者成員。

曾任職鳳凰衛視、世界日報、遠見雜誌,曾實習於聯合國總部與NBC紐約總部。

紐約大學國際關係碩士、政治大學阿拉伯語與新聞學雙學士,沙烏地邵德國王大學進修。

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