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印尼官學界:新南向多邊合作促區域繁榮

中央通訊社 標誌中央通訊社 2017/9/24 周永捷

(中央社記者周永捷雅加達24日電)中國倡議「一帶一路」,引起東南亞國家注意,台灣也在大力推動「新南向政策」,兩者之間是否產生衝突?印尼官員和學者都認為,這是兩種策略並不衝突,各有關注。

印尼經濟統籌部主管工商業部門的副部長艾迪(Edy Putra Irawady)分析,「一帶一路」和「新南向」是不同的,中國著眼在基礎建設開發,台灣則是往南尋求多邊合作,目的是提升區域經濟成長及繁榮,不只是謀求台灣自身的利益。

其次,兩者的「品質」也不同。他指出,中國的確在印尼投資許多產業,不過他們從事的多是高碳排放項目;台灣則是精選高科技、高品質、高技術人力資本的產業,對印尼長期而言是有利的。

走進印尼經濟統籌部,偌大的辦公大樓裡,隨處可見金髮碧眼的歐美國家官員與企業人士,他們西裝筆挺,穿梭其中。顯然不只台灣,西方國家也看到印尼在東協市場中的潛力,積極布局中。

艾迪多次率團赴台考察,他分析,印尼需要台灣的鋼鐵產品、漁業技術、電子產品、紡織產品,且台灣在全球的商業網絡相當廣闊,具有優勢。

最讓艾迪推崇的是台灣高科技產品。他說,台灣電子產品品質很好,亞洲地區可能只有日本可以媲美台灣,且台灣有各種不同市場區隔的產品,台灣產品競爭力領先其他鄰國及地區,包括香港、中國大陸和南韓。

除了科技業,艾迪認為海洋事業是台灣與印尼之間深具潛力的合作領域。

他坦率指出,印尼是世上最大的島嶼國家,正在努力成為海上強國,積極參與國際海洋貿易,正因如此,印尼需要更多的船隻,而台灣在造船及貨櫃、貨輪路線經營管理等方面經驗豐富,技術領先。

他呼籲台灣造船業應考慮在印尼投資,不只是造船,雙方也要在貨櫃製造以及印尼船隻維修保養上合作。

印尼建國大學(Bina Nusantara University)國際關係專家帕拉米坦尼格倫(Paramitaningrum)則從「能力建構」的角度,認為印尼可以向台灣學習如何發展並培育人力資本,這也是支持雙邊互動的關鍵因素。

他特別指出,「一帶一路」和「新南向政策」並不衝突,各自有其目標及運作機制。台灣想要擴大在東南亞的能力,不需要試圖和中國競爭,像是台灣關注教育和醫療領域的合作,這一方面,台灣比中國更具優勢。1060924

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