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台灣世代智庫民調》千億完成鐵路立體化,學者:對台鐵有害無益

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/3
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台灣世代智庫今(3)日公布「前瞻基礎建設」與「年金改革」民調結果,據調查資料顯示,全台22縣市中,有6成民眾贊同政府推行前瞻基礎建設計畫;年金改革部分,則有5成民眾表示認同。記者會中,台灣世代智庫也邀請淡江大學運輸管理學系教授張勝雄,綠委莊瑞雄、蔡易餘、羅致政、王定宇等人分析民調結果。

在前瞻基礎建設計畫中,整體滿意民眾佔6成1,不贊成佔3成3。在5項基礎建設計畫中,又以軌道建設滿意度(52.0%)最低。對此,張勝雄表示,過去曾對軌道計畫發表評論,他部分支持、部分反對、部分有條件支持的立場始終如一。

張勝雄說,4000多億、佔了前瞻基礎建設計畫近一半預算比例的軌道建設,其中,又有8、9百億元屬於台高鐵整合及台鐵升級部分,很多運輸界同仁都表示支持。但另外4分之1的預算(約1千億)的「鐵路立體化」預算,張勝雄進一步說明,多數的運輸界學者對此多持反對意見,認為對台鐵運量有害無益,無法有效將運能提升。

另對於鐵路造成都市破裂的說法,張勝雄則批,其實都是過去軌道建設的誤會。他指出,火車前、後站發展不均是事實,但這並不是鐵路造成的,而是「車站設計」。至於有人認為要「都市縫合」,他則質疑都市縫合的名詞哪裡來?他也以日本、德國等較台北大的城市做比喻,再次強調鐵道並不會造成都市破裂。

在軌道建設計畫中,又包含幾項「都市輕軌」、「捷運」的預算,張勝雄說,學界支持與反對的聲浪各半。張勝雄也認為,這些攸關地方交通運輸的措施,除了地方政府的決心外,在土地開發、都市計畫上也要有所配合,讓車站能逐步發展,醞釀出足夠的運量才不致虧損。

針對張勝雄的意見,綠委王定宇以南鐵東移反駁說法。王定宇說,鐵路立體化固然對台鐵營運無助益,但鐵路不立體化,台南青年路段前的平交道塞車情形仍無解,火車事故仍容易發生。他認為,這不單純是都市縫合,鐵路沿線居民的生活品質也會跟著提升。

20170703-台灣世代智庫記者會,立委王定宇。(甘岱民攝) © 由 風傳媒 提供 20170703-台灣世代智庫記者會,立委王定宇。(甘岱民攝)
對於鐵路立體化計畫,立委王定宇以南鐵東移案強調其必要。(甘岱民攝)

張勝雄會後受訪表示,之所以反對立體化,是因為錢要花在刀口上,但如果現在錢不夠,就應該要優先發展車站。他指出,鐵路建設現在的問題是「穿著衣服改衣服」,鐵路立體化竟是為了使用公路的人在建設,軌道的容量沒有增加,營運成本還增加,對鐵路來說是莫大傷害。張勝雄認為,如果真的要發展立體化,就讓各縣市自行提案,批評現在這只是「發誓給別人死」,只是讓台鐵死而已,因為錢主要是由台鐵、中央政府來支出。

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