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台灣互動再度槓上中華電信,民視新聞台MOD上架首日再添變數

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/11/1
© 由 風傳媒 提供

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中華電信MOD家庭豪華餐,七月頻道大規模下架事件,經過四個月依然餘波蕩漾,10月26日支持中華電信MOD分潤制度的頻道代理商愛爾達,召集「家庭豪華餐」營運商會議,討論「民視新聞台申請加入豪華餐」,由於當天會議結論,中華電信與台灣互動為首的頻道商各有「不同解讀」,中華電信拿著當天會議記錄,向國家通訊傳播委員會(NCC)申請頻道變更,並且在今天中華電信MOD頻位大風吹的首日,正式讓民視新聞台上架,但台灣互動等11家頻道商認為當天會議記錄有誤,讓民視新聞台MOD上架再添變數。

中華電信董事長鄭優為了改革MOD虧損狀況,今年上半年強勢推動家庭豪華餐「分潤制度」,沒想到此舉觸怒家庭豪華餐「組頭」台灣互動,家庭豪華餐7月1日發生頻道大規模下架事件,引發民進黨立委許智傑等人關切,中華電信在龐大壓力下,於7月下旬同意讓台灣互動重返家庭豪華餐,儘管風波暫時告一段落,但鄭優與台灣互動董事長王志隆心結因此種下。

頻道事件下架因禍得福,中華電信MOD成長到150萬戶

據了解,MOD家庭豪華餐頻道下架事件,中華電信雖然得額外吸收收視戶,每月100元看片金損失,但沒想到MOD第三季收視戶居然「因禍得福」,用戶數成長到150萬戶。儘管中華電信因為頻道下架事件,被搞得灰頭土臉,但鄭優對於「收視分潤」制度的推動並不死心,日前再度召開記者會,宣布將領先業界公布收視率全面普查結果,並且邀請專家學者進行檢驗,希望「顛覆台灣電視收視的黑盒子」。

10月26日中華電信針對MOD家庭豪華餐,是否納入民視新聞台召開會議,會議由愛爾達執行長陳怡君主持,陳怡君詢問當天出席頻道商代表,是否同意依據「MOD頻道營運商上下架契約附約第11條」規定,「中華電信得推薦優質頻道加入套餐」,陳怡君表示,當天與會頻道商,在場沒有表達任何反對意見,因此她以主席身份,同意民視新聞台加入家庭豪華餐。

多數營運商反對民視加入豪華餐,愛爾達執行長直接宣布

據了解,10月26日下午愛爾達執行長陳怡君召集「家庭豪華餐」營運商會議,討論「民視新聞台申請加入豪華餐」一案。由於對營收分配的方式尚未有共識,當日會議表決的結果,十五家營運商之中,僅有二家營運商(民視、愛爾達)贊成,反對的有三家,其餘十家則表示會後再回覆。不料擔任主席的陳怡君竟然直接宣布「民視新聞台於11月1日正式加入豪華餐」,並將會議記錄提交給中華電信。

沒想到,台灣互動為首的11家頻道商,對於當天會議結論有不同解讀,日前,包括友量娛樂、杰德影音、福斯傳媒等11家頻道,向中華電信遞交聯署信函,強調當天會議記錄,「完全扭曲會議結論」,當天會議「並未通過民視新聞台加入豪華餐」,為了避免中華電信受到錯誤訊息誤導,造成日後紛爭,11家頻道代理商要求中華電信勿引用該會議記錄。

麻煩的是,中華電信早就以當天會議記錄,向NCC申請家庭豪華餐頻道變更,並且選在今天MOD家庭豪華餐頻位大風吹的首日上架。

連署營運商批愛爾達違反程序

參加連署營運商表示,豪華餐歡迎優質頻道的加入,也沒有要排斥民視新聞台。但相關的頻道合作還是應該經過合法的程序,不能接受愛爾達違反程序的做法。豪華餐的營運商將會擇期另行召開會議處理「民視新聞台加入豪華餐」一案,屆時亦將一併討論是否調整套餐價格以及新頻道的分帳模式等,以求周延。

對此陳怡君下午發布新聞稿反駁,強調當天會議討論民視上架案之後,尚有臨時動議之討論,該案表決結果為同意2家、不同意3家、無意見10家,在無一致合意亦無其他異議情況下,她身為主席依照上述附約規定,裁示「民視新聞台」於106年11月1日加入「家庭豪華餐」;會議記錄上所敘均為事實,且完全符合契約規定。 

陳怡君表示,她在現場宣讀決議時,現場沒有任何人提出異議,中華電信法務人員也宣讀,將依據上下架附約第11條規定,同意民視新聞台上架,她不懂為何後來又有變卦。

陳表示,若依MOD家庭套餐營運商協調會議議事規則第6條(決議方法)規定,營運商對會議程序或議事內容不同意時,應於該次會議提出書面反對意見,當場口頭表示異議…,未依前述規定辦理時,不得事後爭執程序、決議或議事之法律效力,當天會議程序正當完整。對於營運商過了三天後才作事後連署發函,指稱會議記錄所載的決議內容有誤的做法,愛爾達在此深表達遺憾。

據了解,中華電信MOD家庭豪華餐收視戶,除了與中華電信簽訂MOD平台合約外,「家庭豪華餐」係採附約方式簽署,簽署對象為「所有頻道代理商」,MOD家庭套餐營運商並未組成公協會,因此所召開的協調會,事後若有頻道商提出異議,很可能會讓「家庭豪華餐」的合約關係再度引發爭議。

尤其是民視新聞台的上架,係由中華電信主動推薦,這樣的上架模式是否符合《固定通信業務管理規則》第60-1條,「不干預頻道節目內容服務提供者之內容服務規劃與組合、銷售方式及費率訂定」,頗令人玩味。

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