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台灣綠電竟然只佔總電力供應的____%!2025如何達到20%?

上下游新聞市集 標誌 上下游新聞市集 2017/10/30 上下游記者 劉怡馨

全球氣候變遷問題越來越嚴重,政府加速推動再生能源計畫,訂出「2025年綠能發電佔總電力供應20%」的目標。不過,根據調查顯示,超過6成民眾不知道政府訂出的綠能佔比目標,且有一半以上的民眾認為政府不可能達成此目標。

6成民眾不知道政府「2025綠電佔比20%」目標

媽媽監督核電廠聯盟30日公佈《2017台灣地區民眾能源使用行為調查》(註),媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美表示,60.5%的台灣民眾不知道政府訂下「2025年綠能發電佔總電力供應20%」的目標。根據調查顯示,民眾接收電力資訊55%都來自於電視新聞,僅有1%民眾會主動到政府官方網站尋找資料。政府不斷說資料都放在官網上,但民眾根本不會主動去查,顯現政府在綠能政策上宣傳不夠,導致大部份民眾不知道綠能政策目標。

台灣目前綠能發電僅佔1%,57.8%民眾認為2025目標難實現

台灣現在太陽光加風力發電僅佔全部發電比例的1%,有超過5成的民眾高估此佔比,認為大概有5%、10%,不過,在這樣綠能佔比被高估的情況下,仍有57.8%的民眾認為台灣2025年無法達成綠能發電佔總電力供應20%,楊順美表示,「在這樣高估的情況下,民眾都覺得不會達成了,那如果他們知道實際佔比不到1%,還會有人覺得可以達成目標嗎?」

此外,對於台灣綠能發展較日本、德國緩慢的原因,有55.6%民眾認為主要是因為台灣政府能源政策反覆不定。媽媽監督核電廠聯盟理事長徐光蓉表示,台灣核能發電一直是主角,再生能源是配角,但這跟整個國際趨勢完全不一樣,台灣政府態度,讓綠能發展一再受限,也讓民眾懷疑政府是否真的要推再生能源。

媽媽監督核電廠聯盟理事長徐光蓉(攝影/劉怡馨) © 由 上下游新聞市集 提供 媽媽監督核電廠聯盟理事長徐光蓉(攝影/劉怡馨)

媽媽監督核電廠聯盟理事長徐光蓉(攝影/劉怡馨)

日本太陽光電即佔比4%

徐光蓉進一步解釋,原本日本、韓國、台灣都不是很喜歡再生能源,但日本在福島核災後,大力發展太陽光電,從2012年至2016年,太陽光電就佔日本總發電量4%;反觀台灣在2010便開始發展再生能源,如今太陽能加風力發電僅佔總電量1%,顯現政府態度執行力差很多。徐光蓉表示,「2025年綠能發電佔總電力供應20%目標」不是不可能,但政府應該要訂更詳細步驟,讓我們可以去追蹤、監督政策執行現況,而不是空喊目標。

楊順美:南韓力推300瓦小型光電,政府大力補助

針對太陽能光電政策上,經濟部日前研議「綠能屋頂、全民參與」行動方案,計畫透過全額補助規劃費用與補助四成建置費用,以鼓勵民眾在屋頂安裝太陽能板。不過,楊順美表示,明年家戶型的太陽光電躉購費率大降13%,雖然政府推出補助四成建置費用,但接受補助的家戶太陽光電躉購費率又會再調降,這真的有提供足夠經濟誘因給民眾嗎?

楊順美表示,太陽能板其實越來越來便宜,但真正貴的是裝置費用,包括系統、電網牽線等,都是按瓦數來算,瓦數越大裝置費用越貴,1k瓦裝置費用5萬到9萬不等。楊順美說以家戶型太陽光電來看,3k瓦的太陽能光電裝置,大概必須13年才能回本,若政府補助4成裝置費用,可能也還需要8年才回本,但實際回本時間也須依照當時費率計算,因為費率不斷在變動,楊順美表示,民眾會去算裝置成本花費多少,衡量是否划算,因此政府補助多寡很重要。

楊順美進一步解釋,以首爾經驗來看,政府大力推行300瓦的小型太陽光發電,一天發一度電,每戶每天減少一度電,兩個月下來就能節省60度電,而且政府對小型太陽能光電補助高,從60萬韓元(約台幣16000元)補助到一戶人家只要付15萬韓元(約台幣4000元)。

政院傾向由開發商出資,政府零補助

不過也有消息指出,行政院長賴清德有意朝向政府零補助、民眾零出資,讓開發商投資家戶型太陽光電建置費用。對此,楊順美回應,此作法僅適合將屋頂出租、賣太陽光電的民眾,對於想要發展家戶型太陽光電自用的民眾完全沒幫助,開發商要有利潤才會想投資,當然不會投資將太陽光電自用的民眾。

而沒有開發商投資,又沒有政府補助建置費用,對於想要積極參與綠色能源的民眾必須花費較多成本,使得建置意願低。楊順美表示,全民參與很重要,應該是要鼓勵家戶都建置小型太陽光電,讓每戶每天減少一度電,但政府現在開發商投資的方案,讓民眾參與意願更低。

楊順美(攝影/劉怡馨) © 由 上下游新聞市集 提供 楊順美(攝影/劉怡馨)

媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美(攝影/劉怡馨)

媽盟:2014年台灣每人每年用電全球第12名

另外,媽媽監督核電廠聯盟也針對民眾使用大眾交通工具做調查,據數結果顯示,有8成的民眾住家及工作場所附近有大眾運輸工具,不過,僅43.8%的民眾表示會使用大眾運輸交通工具,不使用的主因為習慣自行開車、騎車。而周遭沒有大眾運輸交通工具者者中,有65.8%民眾當建設完成,願意搭乘大眾運輸交通工具。

楊順美表示,政府前瞻計畫軌道建設幾乎佔一半費用,但是民眾的交通習慣卻難以調整,很多人習慣一趟車到達目的地,因此政府必須考量如何改變民眾交通習慣,讓能源目標跟政策有連結性。此外,在大眾交通運輸不方便的地區,像是花東地區,政府也需大力汰換排廢氣的機車,推廣電動車等。

根據數據顯示,2014年台灣每人每年排放二氧化碳是全球第19名 ,每人每年用電則為12名。徐光蓉表示,台灣這4年是有史以來溫度最熱的,氣候變遷速度加快,大家都受到影響,因此也期待政府能夠制定更詳細的政策,加速發展再生能源,讓2025年真的能夠達到綠電比例20%目標。

附註:本次調查針對戶籍在台灣地區20個縣市,年齡18歲以上的民眾。採用電話調查,隨機抽樣方式進行。調查時間為106年10月11日~10月17日,晚間18:30~22:00進行,採分層比例隨機抽樣方式進行。共完成2,145份有效樣本,在95%信心水準下,抽樣誤差在正負3.0個百分點。

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