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台電示範風場流標3次 卸下「國產化」包袱、改以工期優先

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/22
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台電離岸風電示範風場,日前3度流標、確定廢標,外界擔憂台電風場恐無法如期在2020年完工。據了解,招標屢屢失敗的台電,決定重開標案,並要更改標案條件,預計「甩開」國產化包袱、並降低標案金額,希望吸引更多業者投標。

台電裝置容量110MW的示範風場,是經濟部能源局選中的3座示範風場之一,由於已經通過環評,也被能源局選為2020年離岸風電4年計畫「達標選手」之一。

2017-08-28-苗栗竹南由上緯公司建造的示範風機。離岸風電-離岸風機02(資料照,取自上緯官網) © 由 風傳媒 提供 2017-08-28-苗栗竹南由上緯公司建造的示範風機。離岸風電-離岸風機02(資料照,取自上緯官網)
台電裝置容量110MW的示範風場,是經濟部能源局選中的3座示範風場之一。(資料照,取自上緯官網)

中鋼、東元拆夥 改和日商日立合作

由於台電是3家示範業者中唯一一家國營企業,因此被政府賦予國產化任務,必須優先採購國產風機。去年東元與中鋼合資成立新能風電,預計和外國廠商談技術移轉以生產國產風機,即是為了搶攻台電標案。後來中鋼與東元拆夥後,中鋼改和日商日立(Hitachi)合作,並與GE Astom出資的楊德諾共同角逐台電示範風場標案。

然而,台電3度招標過程中,2家業者開價比台電公告預算178億元還要多出53億元,等於建一座風場需要231億元,也讓台電示範風場標案確定廢標,接下來必須重擬招標公告。

「如期完工比較重要」業者不一定要技轉

「如期完工比較重要」,台電官員表示,相較過去肩負國產化任務,如今將以工期為優先、國產化為後,業者不一定要技轉、和國內廠商合作,也能來投標,而另一方面標案金額也會因此下降。

此外,考量躉購費率逐年下降,台電也仍力拼2020年完成示範風場建置。官員表示,台電風場的建置成本除了標案價格,還有20億左右的間接成本、用以興建控制室等設施,若標案價格降不下來、政府躉購電力價格又逐年下降,則成本回收期恐將拉得更長。

可再生能源,風力發電,遏阻全球暖化的希望所寄(AP) © 由 風傳媒 提供 可再生能源,風力發電,遏阻全球暖化的希望所寄(AP)
考量躉購費率逐年下降,台電也仍力拼2020年完成示範風場建置。(資料照,美聯社)

面對台電示範風場流標、另一座福海示範風場須做二階環評,能源局長林全能則表示,示範風場旨在透過興建過程了解離岸風電建置會遇到哪些困難,如上緯的海洋示範風場興建過程中即碰上漁業補償、基礎建設不足、生態融合等問題,政府也能因此建置相關規範供其他業者遵循。「只要有1個示範風場,就能達到效果,」林全能強調,目前2020年的目標已有其他非示範業者能協助達成,壓力不完全都在示範業者身上。

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