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小熊維尼告訴我們的中共管治思維

中國廣播公司 標誌 中國廣播公司 2017/7/24
小熊維尼告訴我們的中共管治思維 © 中國廣播公司 小熊維尼告訴我們的中共管治思維

(新聞專題)小熊維尼告訴我們的中共管治思維(葉柏毅報導)

  中共管制網路不遺餘力,在大陸上網麻煩多多,早已不是新聞;要不就是很多敏感詞無法搜尋,要不就是外部網頁從大陸內部連不上。而大陸最近的網路管制,又躍登了全球新聞版面;不過這次上新聞,卻是因為一個極為可笑的事件,就是全面封殺卡通人物「小熊維尼」。時代雜誌在報導這則新聞時,還特別提醒讀者說,你不是看到了假新聞,也不是看到惡搞新聞,而是中國政府真的在網路管制中,全面封殺了小熊維尼。

  事件的起因,是在於有網友拿小熊維尼,類比中共總書記習近平。其實這並不是第一次,早在2015年,習近平與美國前總統歐巴馬會面時,就有人覺得他們並肩而行的樣子,很像小熊維尼與跳跳虎,並且還拿照片與圖片兩相對照。那個時候,也只會讓人們覺得是網路笑話。但是,為什麼兩年前不會被中共當局如此在意的事情,兩年後竟然會真的變成中共當局鬧出來的網路大笑話呢?

  或許在問這個問題之前,大家更好奇的一個問題是:中共管制網站的標準是什麼?答案是:沒有標準。而或許也有人會進一步地問:怎麼會沒有標準呢?2016年11月,中共不是才通過了一部飽受批評的「網絡安全法」,企圖更嚴格規管網路嗎?

  其實,中共管制網路的方式,正具體而微地反映出中共的統治思維,那就是:法律是不管用的,法律只是具文;在中共統治之下,法律只是擺著好看的。中共只要想達成自己的目的,隨時可以用任何有形無形的方式,逼迫你就範。簡而言之,就是中共為了本身的統治利益,能夠運用任何方式干擾任何領域的正常運作;而在中國大陸,所謂的「正常不正常」,則是由中共,更精確地說,應該是「掌權派」來定義。這就是為什麼,中共表面上看起來,領導人都穿上了西裝,但實際上仍然是古時候宮廷統治思維。中共表面上制訂了一堆法律,但「依法治國」仍然淪為口號,實際上還是「有法不依執法不嚴」。原因就在於:中共的法律,是不規範統治階層的。在這樣的情況中,上行自然下效,因此,整個中國大陸,事實上,都是人治社會,而不是法治社會。這也就是為什麼,有不少外商,在中國想要靠中國的法律做事,仍然會碰得一鼻子灰的緣故。

  有沒有具體的例子可以說明這樣的情形呢?當然有。所謂「有形的干預」是:雖然中共訂定了不少的法律,想讓自己看起來像個法治國家;然而諷刺的是,只要中共統治階層,感覺到利益受威脅,隨時還可以再發一紙命令,以命令來取代法律。在真正的法治國家,行政命令位階是低於法律的,這是法學常識;但在中國大陸,就是一個反常識而行的地方。在中國,最常看到的情況是:只要中共想要插手什麼事,就會發佈一個「關於什麼什麼的某某辦法」、「關於什麼什麼的管理規定」。這些行政機關的行政命令,怎麼可以超越法律呢?但問題是:在中國大陸,這就是可能。法律的不確定性,實際上帶給了外商與人民,極大的困擾。

  無形的干預,有沒有例子可循呢?當然也有。像是南韓之前因為要佈署薩德系統,惹得中共不高興,結果廣電總局開始暗示不准播放南韓的戲劇與綜藝節目,南韓藝人也無法到中國大陸宣傳。有人說,這是中共方面的「禁韓令」。但問題是,有「禁韓令」這個東西嗎?事實上是沒有的,中共也可以跟你說:我們沒有禁韓啊,我們沒有任何白紙黑字的東西說,不准南韓的影視作品或藝人在中國出現啊。然而,中共方面卻可以用無形的行政干預方式,去干擾正常的商業活動;而小廠商們為了要生存,當然是民不與官鬥,只能提心吊膽摸著石頭過河,這是無形的控制方式。

  最近,中共又讓外界見識到了另外一種具有中國特色社會主義的管理方式,就是已經簽訂好的聲明或協議,只要中共翻臉,隨時可以變成歷史文件,不具約束力。例如中共之前關於要收回香港的「中英聯合聲明」。在鄧小平時代,他口口聲聲說,中英聯合聲明是算數的;香港五十年不變,中共是一定會遵守的。姑且不論鄧小平當初是不是真的這麼想,但至少現在的中共統治階層是不認帳的。這就是為什麼我們在前面會說:中共是由「掌權派」來認定什麼能做,什麼不能做。這也就是為什麼中共高層的權鬥,一直被外界關切;郭文貴的爆料,讓中共如此心驚的緣故。這一切都是源自於:中共中央政治局常委,是「穿著西裝的古人」。這七個人各懷鬼胎,因此才會有什麼「要鞏固領導中心」啊,「誰要鬥垮誰」的傳聞。固然,有政治的地方就有權謀,但是,依西方的標準,大家搞權謀,至少還會根據一個基本的遊戲規則;然而在中國,則是當權派說了算。「朕即天下」的意義,即使到了二十一世紀仍然沒變,這就是中共基本的管治思維。

  因此,很多外國媒體,會把這次的封鎖維尼事件,當成一件不可思議的笑話;然而我們卻看到,中共官方不但完全不覺得可笑,並且還非常認真地在執行這些規定;至於那些沒有明文規定的,下層官員就會揣摩上意,過度執行,寧可殺錯不能放過,至少還表了忠心。或許有人會覺得:怎麼這套方式好像古代的演義小說?然而,這就是中共目前所謂的「現代中國」。而多虧

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