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尚比亞政治動盪》公共設施連續遭蓄意縱火 總統宣布國家進入緊急狀態

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/6
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非洲中南部內陸國家尚比亞在2016年總統大選後,全國陷入政治動盪,連任成功的尚比亞總統倫古5日發表演說,強調近日來公共設施連續遭人縱火事件,「迫使他依據憲法規定」,宣布全國進入緊急狀態,並稱會尋求國會認可,而倫古所屬政黨「愛國陣線」在國會156席中,單獨占有89席,因此會輕鬆過關。

倫古所屬政黨占國會多數 緊急狀態公告可望過關

倫古(Edgar Lungu)表示:「毫無疑問地,滋事者的行為讓這國家變得難以治理,身為總統,我無法容忍這種目無法紀的狀態......我已針對此情形發布公告,倘若情況持續惡化,將會讓國家進入公共緊急狀態,而這項公告會送交國會審議表決。」倫古強調,這不是一個容易的決定,但首要任務是保護生命與財產,讓他別無選擇。

根據尚比亞憲法第31條規定,針對持續發生可能讓國家進入公共緊急狀態的事件,總統隨時可以發布緊急狀態公告,並在公告當天算起7天有效,這段期間公告送交國會表決,如果獲得絕對多數贊成,將可持續維持國家緊急狀態,而倫古所屬的「愛國陣線」(Patriotic Front)在國會單獨過半,加上部分在野黨國會議員被停職,因此倫古的國家緊急狀態公告勢必能輕鬆過關。

未禮讓總統車隊 在野黨領袖被控「叛國」掀動亂

尚比亞在2016年8月舉行總統大選,倫古擊敗對手、國家發展聯合黨(UPND)主席希奇萊馬(Hakainde Hichilema)成功連任,而倫古指控希奇萊馬的車隊,因為沒有禮讓倫古的車隊,被以「叛國罪」名遭到關押,尚比亞自此陷入動盪,多處公共設施遭人蓄意縱火,首都路沙卡(Lusaka)最大超市遭縱火,讓倫古決定宣布進入國家緊急狀態。警方也稱,滋事者計畫破壞橋樑和發電廠。

警方還說,1名企圖放火燒巴士站的人士已被拘禁,目前仍在追捕在6月破壞路沙卡郊區電纜的數名嫌犯。根據法律,一旦進入國家緊急狀態,警方權力大增,能夠禁止公共集會、封閉道路、實施宵禁,以及限制其他活動。尚比亞上次進入國家緊急狀態是在1997年,時任總統齊魯巴(Frederick Chiluba)經歷一場政變而宣布緊急狀態,隔年結束緊急狀態,齊魯巴政府並未被推翻。

尚比亞在野黨「國家發展聯合黨」黨魁希奇萊馬(AP) © 由 風傳媒 提供 尚比亞在野黨「國家發展聯合黨」黨魁希奇萊馬(AP)
尚比亞在野黨「國家發展聯合黨」黨魁希奇萊馬(AP)

在野黨國會議員「被停職」 民間團體籲倫古三思而行

另外,UPND有48名國會議員在今年3月拒絕出席倫古的國會開幕演說,尚比亞國會議長馬提比尼(Patrick Matibini)表示,「如果這些議員不承認經由合法民選產生的政府,基於道德立場,有權要求這些議員辭職」,而這48名議員目前處於「被停職」狀態,禁止進入國會大廈,也停發薪資。

尚比亞非政府組織「公民社會憲政議程」(CiSCA)對超市縱火事件感到遺憾,但稱倫古宣布國家緊急狀態的行為欠缺思考,因為相關犯罪事件尚未展開調查,表示關於犯罪行為的懲處都明訂在《刑法》內,而這些犯罪行為與威脅國家、迫使國家進入緊急狀態的情況相去甚遠,強烈呼籲倫古撤銷緊急狀態公告。

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