您使用的是較舊的瀏覽器版本。若要獲得最佳 MSN 體驗,請使用支援的版本

川普投下中東問題震撼彈!今將宣布「耶路撒冷才是以色列首都」

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/12/6
© 由 風傳媒 提供

'

根據CNN報導,美國總統川普6日將投下中東問題震撼彈,片面宣佈猶太教、基督教和伊斯蘭教聖地耶路撒冷才是以色列首都,國務院同時也會開始遷移美國大使館的漫長作業。阿拉伯世界不斷警告,美國如果片面宣告耶路撒冷是以色列首都將帶來「嚴重後果」。《衛報》則認為,這項打破國際社會慣例的舉動,將讓中東局勢走向一個「難以預期的未來」。

對CNN透露這項消息的美國官員表示,川普將在美國時間6日下午1點(台北時間7日0時)正式宣佈,而「承認耶路撒冷是以國首都」不過是「承認現實」,對於未來以巴邊界的談判不會有任何影響。白宮發言人桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)則說,川普的心意如今「相當堅定」,川普政府內部針對此事也經過跨部門的討論。

阿拉伯世界警告:中東和平將遭受嚴重衝擊

阿拉伯國家的領導人先前警告,如果美國將大使館遷往耶路撒冷,就是對穆斯林的駭人挑釁,勢將引發暴力事件。面對阿拉伯世界的群起反對,川普5日也跟以色列總理納坦亞胡(Benjamin Netanyahu),巴勒斯坦政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas),約旦國王阿卜杜拉(Abdullah II),埃及總統塞西(Abdel Fattah Al Sisi)以及沙烏地阿拉伯國王薩勒曼(Salman Bin Abdulaziz Al Saud)舉行電話會議,討論耶路撒冷議題。

在川普與中東5國的會談後,只有以色列因為白宮要求「勿公佈談話內容」而保持沈默,其他國家都明確表示反對,並且警告此舉將破壞中東和平、影響以巴談判進程。美國國務院已經下令各駐外使館加強安全措施,美國政府雇員也被要求暫勿造訪耶路撒冷舊城區與約旦河西岸。

以色列在1948年建國後,耶路撒冷被分為猶太人為主的西區和阿拉伯人(巴勒斯坦人)為主的東區,其中東區包括整個舊城(Old City),聖殿山(Temple Mount)、哭牆(Wailing Wall)及聖幕教堂(Church of the Holy Sepulchre)等伊斯蘭、猶太和基督3大宗教重要地點都在舊城內,不過1967年六日戰爭(Six-Day War)後,以色列併吞東耶路撒冷,並在1980年宣布耶路撒冷是「永久和不可分割」的首都。

耶路撒冷是以巴問題的核心爭議,目前沒有任何國家把大使館設在耶路撒冷,且國際社會普遍接受「兩國方案」(two-state solution),即以1967年六日戰爭以前的邊界為主,其中以色列自然要放棄後來占領的東耶路撒冷,而以色列不接受該方案。當延遲搬遷命令1日過期後,立刻引起國際社會強烈關注,包括沙烏地阿拉伯、土耳其及法國等美國盟邦均發出警告。

「耶路撒冷問題」

美國國會在1995年通過《耶路撒冷使館法》(Jerusalem Embassy Act),並由時任總統柯林頓(Bill Clinton)簽署生效,要求美國在1999年以前,把駐以色列大使館從特拉維夫(Tel Aviv)搬到耶路撒冷(Jerusalem),但總統可因國安考量,向國會報告延遲搬遷,每6個月為期限,若總統未報告,使館又沒有搬遷,國務院就會失去一半的維安預算,而歷任總統均每6個月提出延遲搬遷。

不過川普在2016年總統大選期間,與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)會晤時,就稱當選後要搬遷使館,這也成了他的競選承諾之一,而在今年6月,川普依循慣例,依舊簽署延遲搬遷使館的命令,但是拖到快到期時才簽署命令,那次簽署的命令只到12月1日,美國官員則在11月30日透露,川普可能在6日宣布承認耶路撒冷為以色列首都。

身兼川普中東特使的庫許納(Jared Kushner)3日曾說,川普還在評估各種情況;國安顧問麥馬斯特(H.R. McMaster)同日告訴福斯新聞網(Fox News),川普的幕僚提供數種選擇方案,但他不清楚川普會做何種選擇。外界推測,川普可能已宣布承認耶路撒冷為以色列首都的模式,取代搬遷使館這項方案,但此舉依舊破壞以巴和談進程,因為巴勒斯坦認定東耶路撒冷為首都。

以色列防長:把握歷史機會

沙烏地駐美大使哈利德王子(Khalid bin Salman)告訴美國有線電視新聞網(CNN):「任何最終協議前的決定,都會對和平進程造成負面影響,加劇區域緊張局勢。」法國外交部表示,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)4日與川普通電話時,也表達與沙烏地相同的看法,重申耶路撒冷的最後定位,必須由以色列及巴勒斯坦談判決定。

土耳其副總理博茲達(Bekir Bozdağ)4日也說:「如果耶路撒冷的地位改變,或是採取其他方案......將會帶來大災難,會徹底摧毀已經很脆弱的區域和平進程,帶來新的衝突、新的爭議,然後永無安寧。」美國白宮副發言人吉德利(Hogan Gidley)同日表示:「總統(川普)一開始就對此議題清楚表明立場,搬遷使館本身不是重點,何時搬遷才是重點。」

美國駐以色列大使館目前位於特拉維夫(AP) © 由 風傳媒 提供 美國駐以色列大使館目前位於特拉維夫(AP)
美國駐以色列大使館目前位於特拉維夫(AP)

吉德利還說:「沒有動作,那就是從今天開始延遲搬遷,不過我們會在未來幾天內宣布決定。」《衛報》指出,川普最後可能不情願地決定延遲搬遷,但可能宣布承認耶路撒冷是以色列首都,不過巴勒斯坦已經明確表達立場,只要美國承認耶路撒冷為以色列首都,巴勒斯坦就會退出美國主導的和談;以色列國防部長利伯曼(Avigdor Lieberman)則要川普把握「歷史機會」。

更多來自風傳媒的文章

image beaconimage beaconimage beacon