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川普首次亞洲行》不造訪南北韓非軍事區 不排除再進行「雙普會」

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/11/1
© 由 風傳媒 提供

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美國總統川普將展開上任後的首場亞洲訪問行程,走訪日本、南韓、中國、越南與菲律賓5國,期間川普會出席在越南峴港舉行的亞太經合會經濟領袖會議,而白宮高階官員10月31日透露,川普不會造訪南北韓非軍事區,並稱川普非常期待與菲律賓總統杜特蒂親自會面,但杜特蒂掃毒政策引發爭議,菲律賓人權團體痛批川普向杜特蒂「送暖」。另外,川普也不排除與俄羅斯總統普京會面。

訪問非軍事區「陳腔濫調」 改訪駐韓美軍基地

川普將在3日啟程,造訪亞洲5國進行12天的行程,而歷任美國總統訪問南韓時,傳統上都會前往南北韓非軍事區(DMZ),但白宮高階官員透露,川普此行確定不會造訪南北韓非軍事區,「坦白講,這樣(前往非軍事區)有點陳腔濫調」。川普預計在南韓停留2天,該名官員稱,川普時間不夠,只能非軍事區和駐韓美軍基地「漢弗萊營」(Camp Humphreys)2選1,最後敲定後者。

包括美國副總統彭斯(Mike Pence)、國務卿提勒森(Rex Tillerson)與國防部長馬提斯(James Mattis)近期訪問南韓時,都有造訪非軍事區,而《韓國前鋒日報》(Korea Herald)指出,美國自雷根(Ronald Regan)開始,歷任美國總統都會訪問非軍事區,老布希(George H.W. Bush)則是唯一例外。該名官員說,從未有美國總統到訪漢弗萊營,而川普訪問第1站就是那裡。

時隔24年 美國總統要在南韓國會演說

該名官員強調,川普訪問位在南韓京畿道平澤市的漢弗萊營,可以傳達不一樣的訊息,也能與駐韓美軍官兵及其家人發表演說,更可凸顯南韓作為美國盟邦的重要角色。造訪漢弗萊營之後,川普會與南韓總統文在寅共進晚餐,進行雙邊會談,內容可能包括《美韓自由貿易協定》,而川普先前批評該協定不公平,要求重新談判。

川普也會在南韓國會演說,可能闡述北韓問題及他的東北亞政策,而且這次是1993年柯林頓(Bill Clinton)後,再度有美國總統在南韓國會發表演說;這也是1992年以來,美國總統首度對南韓進行國是訪問。此外,川普首次亞洲行的最後一站是東協輪值主席國菲律賓,美國有線電視新聞網(CNN)引述白宮官員說法稱,「(川普)非常期待與杜特蒂進行第1次親自面對面會談」。

非常期待與杜特蒂見面 人權組織痛罵川普

川普計劃12日抵達菲律賓,參加東南亞國家協會(ASEAN,東協)50周年慶祝活動,13日則是慶祝美國與東協關係40周年紀念,並出席美國-東協高峰會,之後與杜特蒂(Rodrigo Duterte)及其他東協國家領袖舉行雙邊會談。美國官員還說,川普會出席14日的東亞峰會(EAS)開幕式,但川普當天就返回美國,其他行程則會有代表出席參與。

美國方面強調:「這是他(川普)上任以來時間最長的1次出訪......但我們不能讓他永遠離開華府。」不過川普計畫與杜特蒂會面,立即引來菲律賓人權團體反彈,因為杜特蒂自2016年7月上任至今,執行鐵腕掃毒政策,至今已造成超過12000人死亡,美國前總統歐巴馬(Barack Obama)痛批杜特蒂藐視人權,結果遭杜特蒂反嗆,使得美菲關係陷入冰點。

國際特赦組織(AI)表示,美菲2國領導人關係友好,不代表就能漠視人權問題,而讓美菲有更正面的關係,就是川普能夠告訴杜特蒂,整個掃毒行動中的「殘酷事實」。另外,川普10日造訪越南,期間出席亞太經合會(APEC)經濟領袖會議,而普京(Vladimir Putin)也會出席,白宮官員稱,不排除舉行「雙普會」,但說「目前行程還沒有具體細節」。

中共十九大後首次「川習會」經貿問題成焦點

而中國在舉行中共十九大後,川普首度與「順利連任」的中共總書記、國家主席習近平會晤,不過川普也面臨一大問題,就是他在8月簽署總統備忘錄,授權美國貿易代表審查「中國貿易行為」,而中國對此表示「強烈關切」,並稱美國若採取行動,中國不會坐以待斃,只是英國廣播公司(BBC)指出,川普現階段面臨的挑戰反而是來自美國國內,因為僅有少數美國企業願意配合調查。

川普曾強力抨擊中國,更在選舉期間大罵美國對中國貿易逆差,形同是遭中國「強暴」,BBC指出,美國可以向世界貿易組織(WTO)提出訴訟,但此舉恐怕會觸發貿易戰爭;美國智庫「芝加哥環球事務理事會」(Chicago Council on Global Affairs)研究員、小布希時期的貿易經濟專家利維(Phil Levy)直言,川普顧問之間並沒有共識,策略亂推一通,「很難拼湊出他們到底想做什麼」。

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