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巴勒斯坦民族大和解?哈瑪斯交出加薩走廊 將與約旦河西岸的法塔成立統一政府

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/21
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巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」17日宣布,將解散其於加薩地帶的行政委員會,並同意由掌握巴勒斯坦自治政府的「法塔」接管,法塔也已表示歡迎,將推動雙邊會議,巴勒斯坦分治10年來,內部和解終於出現重大進展,不過雙方之間的歧見能否一筆勾銷,尚待觀察。

哈瑪斯19日召開記者會,高層幹部辛瓦(Yehiyeh Sinwar)表示,哈瑪斯將同意法塔(Fatah)要求,解散今年3月設立的「行政委員會」,開始準備舉行大選,並與法塔協商成立統一政府。哈瑪斯也呼籲位於約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府,立即前往加薩行使職責。

通稱哈瑪斯的「巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動」(HAMAS)自2007年後實質控領加薩走廊(Gaza Strip),因不願放棄武裝抵抗以色列而遭長期封鎖,人道危機日益加劇下,哈瑪斯領導人上週和埃及官員舉行會談,終於決定發布這項聲明。

加薩走廊。(Lencer and Gringer@Wikipedia/CC BY-SA 3.0 ) © 由 風傳媒 提供 加薩走廊。(Lencer and Gringer@Wikipedia/CC BY-SA 3.0 )
加薩走廊。(Lencer and Gringer@Wikipedia/CC BY-SA 3.0 )

法塔對此聲明表示歡迎,巴勒斯坦其他政黨也於17日紛紛發表聲明,表示這是結束內部分裂的基礎一步,讚許哈馬斯的決定。法塔也說,已做好準備先與哈馬斯舉行雙邊會議,未來也將舉行所有政黨都能參與的擴大和解會議。巴自治政府主席、法塔領導人阿巴斯(Mahmoud Abbas)目前正在參加第72屆聯合國大會,結束後會返回巴勒斯坦,召開會議討論和解具體方案。

2007年,法塔與哈瑪斯爆發衝突,哈瑪斯以武力奪下加薩走廊,法塔的實際控制權控侷限於約旦河西岸地區。2011年5月在埃及斡旋下,法塔和哈馬斯於開羅簽署和解協議,但至今未能落實,雙方多次指責對方應為此負責,法塔也堅持,哈瑪斯交出加薩控制權是和解不可或缺的一步。

巴勒斯坦自治政府主席、法塔領導人阿巴斯。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 巴勒斯坦自治政府主席、法塔領導人阿巴斯。(美聯社)
巴勒斯坦自治政府主席、法塔領導人阿巴斯。(美聯社)

據分析,哈瑪斯控制加薩走廊之後,長期受到以色列與埃及的嚴密封鎖,並多次與以色列爆發小型戰爭,經濟發展每況愈下,失業率高達40%,電力一天也只能供應幾小時。法塔近來也決定加重制裁,削減加薩政府雇員的工資、強制數七千人提前退休、削減向以色列支付加薩地區的電費等等,讓哈瑪斯壓力大增。

另一方面,哈瑪斯近年雖曾受到土耳其、卡達等援助,經濟一度略顯起色,但隨著卡達斷交風波影響,哈瑪斯眼見沙烏地阿拉伯等國採取極端措施,深怕繼續得罪主要阿拉伯國家,可能因此選擇妥協。

《華盛頓日報》(The Washington Post)報導,哈瑪斯最近開始推動變革,2017年5月宣布全新的政治理念,將自己定位成「具伊斯蘭色彩的巴勒斯坦民族解放運動」,外界認為是為了切割其與上游組織:埃及「穆斯林兄弟會」(Muslim Brotherhood)的關係,埃及將穆斯林兄弟會列為恐怖組織,哈瑪斯此舉被視為欲重建與埃及關係的信號。

加薩走廊的戰後廢墟(美聯社) © 由 風傳媒 提供 加薩走廊的戰後廢墟(美聯社)
加薩走廊的戰後廢墟(美聯社)

哈瑪斯與法塔和解之路,對巴勒斯坦無疑是一大利多,但各界仍不免擔心破局。

據分析,哈瑪斯仍未打算放棄武裝抵抗,一名匿名高層透露,今年初選上加薩地區領導人的辛瓦不希望哈瑪斯成為「政府」,打算讓哈瑪斯繼續維持「抵抗運動、反對派」的形象。哈瑪斯目前仍是以色列官方列名的恐怖組織,以色列肯定也不希望看見法塔與其和解。

當前最能確定的是,哈瑪斯倍受經濟壓力,亟欲希望解除封鎖、得到法塔的財務支持,但雙方是否會真的達到和解一步仍有待觀察。

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