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幕後》勞基法修法怎可能「無痛分娩」?總統府出面表態挺行政院

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/12/5
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勞基法修正草案在昨晚出委員會,但年輕世代對民進黨強力反彈氣氛下,黨內也隱見派系對立裂痕,媒體報導,指總統蔡英文原只想小修何欣純版,但行政院長卻主導加碼;府方5日上午發出聲明,強調蔡尊重並支持行政團隊與國會就修法的努力,黨政高層則說,蔡整個過程都有參與,蔡的意見也在版本中體現,事實上,只要修法,勞團抗爭、年輕人反彈都是必然,相關說法,無論對賴,甚至蔡,都不公允。

府方強調勞基法修正是蔡給賴上任的七大任務之一,媒體報導非事實

總統府出聲明,指讓勞動法規的制定,能夠確保勞工權益及福祉,並給予產業在轉型發展中需要的彈性,「這是總統在賴院長上任時交付的七大任務之一,也是多數民意所支持的方向。」

聲明也強調,此次行政院提出修法草案期間,府院與國會黨團都有持續而良好的溝通、意見交換。「政府一體,總統尊重並支持行政團隊與國會就修法的努力,媒體所謂府院立場不一的報導,並非事實。」

新系批推給賴清德太不厚道 英系陳明文、蘇震清缺席也曾被質疑

前述報導,也引發黨內非新系,欲將責任推至新系背景賴揆聯想,就有新系相關人士質疑,勞基法修正怎可能「無痛分娩」?推給賴清德太不厚道。但另一方面,上上週四民進黨團動員不力,導致勞基法修正草案無法順利出立院衛環及經濟委員會,英系領導人陳明文,及先前也一直推動修法的立法院長蘇嘉全姪孫蘇震清等英系指標人物在關鍵表決時不在場,黨內也有人質疑,英系是否在杯葛賴揆;不過陳在隔日黨團會議強力替自己缺席道歉,黨政高層也認為,昨天委員會,陳明文全程認真投入,當天關鍵時刻,沒趕回會場參與表決,應該是意外。

2017-11-20-立法院福衛委員會審查勞基法一例一休修正草案,徐永明與柯建銘、陳明文爭執。(顏麟宇攝) © 由 風傳媒 提供 2017-11-20-立法院福衛委員會審查勞基法一例一休修正草案,徐永明與柯建銘、陳明文爭執。(顏麟宇攝)
立法院福衛委員會審查勞基法一例一休修正草案,總召柯建銘與英系立委陳明文都出面護盤。(顏麟宇攝)

勞基法修法,劉建忻、洪耀福都參與

黨政高層說明,勞基法這次修正,除了擔當政策推動、貫徹的政院,在黨團外,總統府副秘書長劉建忻、民進黨秘書長洪耀福也都是重要參與者,劉協助傳達府方想法,洪則幫忙動員,而雖然蔡英文總統一開始,確實是以何欣純版為想像藍本,在林全時代,蔡甚至想繞過政院,透過黨團自行修法,但在林下賴上後,七休一鬆綁,及間隔原則11小時,例外8小時的部份被列入,則是根據勞動部在9月送上來,大約共7、8點的修法建議意見報告,社會對這兩點有強烈異見,在那份報告內就已提及。

蔡指示七休一要有政府把關機制 納入行政院版本

黨政高層也說,事實上,蔡英文總統對勞基法修正草案,曾表達兩次意見,蔡的意見,政院、黨團也都有接受,第一次意見,是在11月5日禮拜天,行政院通過勞基法修正草案前,對當時政院、黨籍立委密集研議的勞基法修正草案版本,蔡透過勞動部長林美珠,指示應在鬆綁「七休一」上,加入政府把關機制條文,當天晚上,政院及多位黨籍立委在黨團總召集人柯建銘辦公室研擬也確認,將蔡的意見納入,幾天後,行政院院會通過的草案,就有蔡指示七休一鬆綁,要有政府把關機制的內容。

20171204-行政院長賴清德上午接受電台專訪。(蘇仲泓攝) © 由 風傳媒 提供 20171204-行政院長賴清德上午接受電台專訪。(蘇仲泓攝)
 行政院長賴清德力推勞基法修法,讓他成為眾矢之的。(蘇仲泓攝)

蔡指示輪班間隔比照七休一 也要由政府把關

蔡第二次表達意見,則是上上週,勞基法草案無法在立院衛環及經濟聯席委員會過關後,黨內對政院草案又有討論,蔡在11月30日也指示,宜在原則11小時,例外8小時,輪班間隔上,也比照「七休一」,納入政府把關機制,這也成為民進黨團共識,政院也支持。

黨政人士說,去年初次修法之際,蔡英文確實因初次面對外在抗爭,一度放緩政策推動步調,但這次修法,對政院是相當支持,也有積極參與。

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