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捕蜂捉蛇責任歸誰 民眾心聲盼有人處理

中央通訊社 標誌中央通訊社 2017/10/24 中央社

(中央社台北24日電)「捕蜂捉蛇」業務,應該劃歸那個單位處理,意見不一,不少縣市消防人員對捕蜂捉蛇勤務有反對聲音,但農政單位欠缺人力也是事實。民眾心聲則是要「有人處理」,不是「由誰處理」。

消防員捕蜂捉蛇業務轄管擬移轉,台北市動保處長嚴一峯表示,已針對相關業務進行規劃,並編列明年委外預算新台幣1500萬元因應,最後仍以中央裁示為準。

台北市消防局提供統計北市捕蜂捉蛇出勤案件資料顯示,民國104年共有7220件,105年則為6092件。台北市消防局專員顏富平表示,前兩年捕蜂捉蛇業務均由消防局處理,消防人力雖可支應但吃緊,因消防本業為搶救火災和緊急救護案件,外勤人員多希望能回歸專業。

高雄市消防局救災救護指揮中心主任林原興指出,捕蜂抓蛇很費人力,每次出勤要有兩人,基層怨聲不少。高雄統計今年最新數據,捕蜂1461件、捉蛇4108件。

高雄市消防局副局長黃江祥指出,消防人員補蜂補蛇任務預計明年初移交農業局,相關前置作業及準備工作已在進行。在尚未移交前,消防人員仍會堅守崗位,全力為民眾提供捕蜂捉蛇服務;若農業局有需要支援,消防局也會支援。

高雄市農業局植物防疫及生態保育科長葉坤松說,農業局明年編列新台幣318萬元經費將鳥松、仁武區捕蜂抓蛇工作委託義消辦理,其餘行政區的蛇蜂仍行政委託消防局辦理。

台南市政府消防局長李明峯認為,民眾在意的是有人處理,不是由誰處理,捕蜂捉蛇固然不能全丟給農政單位,但蛇、蜂有別,因為捉蛇具即時性,這方面仍由消防人員負責;但捕蜂要利用晚上,未具即時性危險,可以回歸給農政單位。

台南市政府農業局長許漢卿說,捕蜂捉蛇是實務上的問題,牽涉到專業能力,台南市往年都由消防人員處理,台南市農業局不僅人力不足,也沒有能力;民眾通報,要的是即時解決,即使錢不是問題,委外是否能即使處理也是問題。

屏東縣消防局長許美雪表示,捕蜂捉蛇業務是地方自治業務,消防局尊重首長的決定。屏東農業處長黃國榮表示,前行政院長林全已提過要將捕蜂捉蛇業務回歸農政單位,當時農業處就開始規劃接手業務,由於農業處人力不足,而且也沒有專業訓練人力,因此決定比照桃園市委外處理

花蓮縣部分,縣政府人員指出,過去曾協調,在上班時間、市區地點由農業處負責,其餘歸消防局。未來若有中央補助預算,將由縣府秘書長顏新章在月底協調消防局與農業處,確定未來業務歸屬。

嘉義縣消防局長黃志榮說,捕蜂捉蛇本來就不是消防法定工作內容,早期民眾打一一九求助消防局,消防員本著為民服務態度,解決民眾困難,最後卻變成消防理所當然的工作,這對消防人員並不公平。對於捕蜂捉蛇業務,基層反彈聲音大,擔任消防單位主管,更要顧及基層權益。

嘉義縣農業處長林良懋表示,捕蜂捉蛇業務回歸農政單位,農業處人力不足,只能委外處理,以去年嘉義縣捕蜂捉蛇件數估算,預計1年委外處理經費約新台幣1400多萬元,目前除了收集其他縣市委外的作法外,因財政困難,也爭取農委會可以全額補助,捕蜂捉蛇業務一切遵照中央政策處理,未來執行方式,已進行跨局處討論,目前還是暫由消防單位協助處理。

彰化縣政府農業處副處長郭至善指出,先前行政院規劃由農政單位接手捕蜂捉蛇的業務,他們內部進行研究,發現如果要找民間廠商接手會有問題,因為很難找到廠商可以隨傳隨到。

郭至善說,先前彰化縣曾有消防員因捕捉眼鏡蛇造成手指截肢,當初縣長就指示消防局和農業處進行協調,不過農業處無力接手業務,僅能處理捕捉後的處置工作以及教育訓練等。1061024

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