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排富門檻改為「中校以上」 2萬軍人子女教育補助僅砍3000人

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/3
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行政院人事總處最近陸續公佈軍公教退休人員年終慰問金與子女教育補助的改革方案,儘管人事總處在上述改革,均採取「照顧弱勢」及「對國家有重大犧牲貢獻」2項原則,不過,在子女教育補助上,人事總處因應立法院決議,不再以2萬5000元作為「排富」門檻,而是改為「中校以上」退伍軍人。根據《陸海空軍軍士官服役條例》,中校若未能獲准進階,服役年限為24年,若18歲開始服役,退伍時年紀僅40出頭,相較於公教人員退休時,平均年齡在55歲以上,中校以下軍人退伍後子女多半還在求學階段,因此在這次改革獲得特別通融待遇。

根據人事總處統計,去年退休軍公教人員申請子女教育補助的人數共4萬人,其中退伍軍人占2萬人,退休公教人員則占2萬人,這次改革在公教人員部分,是以月退休收入達2萬5000元以上,作為「排富門檻」,由於退休公教人員,除了民國84年退撫制度上路以前的早期退休人員,月退收入低於上述門檻外,其餘絕大多數都超過2萬5000元門檻,下學期「排富條款」新制上路後,將有1萬9000名退休公教人員喪失申請資格。

相較之下,由於退休軍人部分,人事總處所訂定的門檻較為寬鬆,僅排除中校以上退伍軍官申請資格,因此新制上路後,仍有1萬6000多名退伍軍人可以申請子女教育補助。

考量退伍軍人謀職不易 國防部、人事總處放寬補助標準

根據行政院年金改革辦公室資料,中校若未能順利晉級上校,其服役年限最長為24 年,中校在職期間若服役20年,若無民國86年以前舊制年資,其每月月退休收入,仍有3萬3136元,如果服役達24年上限,月退收入更有4萬1683元,年資橫跨新舊制的校級軍官,因為有18%優存,月退收入可達5、6萬左右。

不過,根據國防部統計,目前退役的軍官支領年金的人數僅5萬4835人,絕大多數職業軍人為支領一次退休金,人數高達16萬4291人,國防部與人事總處考量職業軍人24小時待命,對國家貢獻較多心力,同時避免職業軍人退伍後,因為謀職不易,在子女教育費用籌措上,可能相對困難,因此在子女教育補助上,給予較寬鬆的標準。

人事總處表示,上月下旬所公告「退休(伍)軍公教人員年終慰問金發給辦法」,其2萬5000元「排富條款」,早在民國103年就已實施,明年排除的對象,只是將兼領2分之1退休俸的退休人員「還原」後,排除9000多位月領超過1萬2500元的退休人員,國庫因此可以省下2億7000萬元。

經過過去幾波改革後,退休軍公教人員具支領年終慰問金的人數,已經從原本的42萬人,砍到只剩12萬2千人,人事總處官員表示,上述12萬據請領資格人員,其實絕大多數也是退役職業軍士官。

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