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擴大社會參與救國團降低會員申請門檻,白秀雄:不能再延續威權組織運作方式

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/19
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民進黨二度執政,救國團成為轉型正義改革對象,救國團由於組織章程,嚴格規定新申請加入社員,必須有5名社員推薦,導致目前280位會員,多半是各縣市團委會總幹事退休後轉任,在台灣社會對於威權時代社團法人有諸多質疑的今天,救國團勢必得擴大社會參與,救國團召集人白秀雄與主任葛永光,今天接受《風傳媒》專訪,強調救國團將在明年一月召開社員大會,除了將社員申請門檻,從5名社員推薦降為2名外,救國團也將邀請社會賢達,納入理監事會,理監事人數將從25人增加為35人。

救國團從最早隸屬國防部總政戰部,到民國58年改隸屬內政部管轄,申請為社會運動團體,到民國78年《人團法》立法,救國團向內政部註冊為社會團體,組織歷經多次轉變,救國團榮譽召集人李鍾桂表示,她在民國78年出任救國團主任,推動救國團三次轉型,除了轉型從政府組織轉型非政府組織外,同時也轉型非營利機構,第三次轉型則是創新轉型,將救國團轉型為「社會企業」,每次轉型都是隨社會改變而有不同轉向,一切都是「取之於青年,用之於青年」,相關營利事業如有利潤,也是以青年為回饋對象。

參與救國團必須有認同中華民國三條件,尤清當選縣長後未兼

李鍾桂表示,救國團的會員門檻,當初在設計上有其特殊考量,目前社員人數已經280幾位,召開會員大會要達到法定出席人數,至少要超過100多位,為了讓組織順利運作,因此對新會員申請有嚴審規範,經過5名現任理事推薦後,再經過理監事會審查,最後由會員大會通過,「否則有些組織,一下子加入幾百個人來,社員大會根本開不成」,李鍾桂強調,擔任救國團會員,一定要一心向團、為公益復出、為團奉獻,很多救國團義工一輩子奉獻,也不是團員。

20170919-救國團名譽召集人李鍾桂專訪。(顏麟宇攝) © 由 風傳媒 提供 20170919-救國團名譽召集人李鍾桂專訪。(顏麟宇攝)
救國團名譽召集人李鍾桂接受專訪。(顏麟宇攝)

李鍾桂以前台北縣長尤清為例,當年尤清擊敗林豐正當選縣長,林因為身兼救國團台北縣主委,媒體詢問尤清,未來是否兼任救國團職務,尤清回答「那當然」,後來媒體回頭詢問李鍾桂,她提出三個條件,一是認同中華民國、愛護青年、願意為團犧牲奉獻,後來尤清就沒有下文了。

李鍾桂:救國團並不排斥綠營人士加入

李鍾桂強調,救國團沒有藍綠色彩,扁政府執政期間,綠營政治人物只要有心為青年服務,救國團並不排斥綠營人士加入,救國團現任指導委員就有台南市副市長顏純左。

不過,救國團會員產生方式過於嚴苛,長期以來的確導致救國團團務運作相對封閉,救國團召集人白秀雄表示,有人將救國團會員大會,形容為「總幹事聯誼會」,為了擴大社會參與,白秀雄準備在11月救國團理監事會,提出社團章程修正案,將會員申請門檻,從5名會員推薦降為2名,理監事會席次從25席增加為35席。

對於救國團增加理監事席次,是否為配合綠營政府要求官方指派理監事預作準備,白秀雄強調,救國團與婦聯會的情況完全不同,救國團每年將簽證後會計報告送主管機關備查,財務上完全透明。

20170919-救國團主任葛永光專訪。(顏麟宇攝) © 由 風傳媒 提供 20170919-救國團主任葛永光專訪。(顏麟宇攝)
救國團主任葛永光接受專訪。(顏麟宇攝)

白強調,救國團之所以準備修改設組織章程,是從擴大社會參與角度出發,畢竟,救國團成立社團迄今,已近50年,「救國團目前正面臨十字路口,不能再延續過去威權組織的運作方式,一定要向前走,符合國際潮流國家法令,而擴大社會參與,就是非政府機構重要元素,如果我們不肯從威權組織走出來,社會就會質疑。」

白秀雄:40歲以下志工加入,社會對救國團的觀感就不一樣

白秀雄說,目前救國團會員人數已經從100多變200多位,社會團體的最大資產是「人」,為了擴大社會參與,救國團會員申請門檻必須降低,讓45歲以下救國團年輕員工或第一線志工可以加入,新的聲音進入以後,社會對救國團的觀感就會不一樣。

救國團方面也準備修改章程,增加理監事席次,從原本25席增加為35席,現任召集人白秀雄、前教育部長吳清基、律師李念祖、澄清醫院院長林高德、前台中市副市長鍾任琴、法鼓山社會大學兼校長曾濟群、南聯企業總經理凃如肯等人,今年二月底已擔任救國團團務指導委員,明年一月社員大會後,可能會進入救國團理事會。

白秀雄強調,未來救國團推動改革,為以尊重既有會員貢獻為前提,目前救國團團員大會,有10幾位年齡已達8、90歲,雖然已經多次未出席會議,為了尊重會員權益,他也囑咐幹部主動探視,不能逕行註銷會員資格。

志清大樓被認定為國有財產,救國團不但要還地,還要追繳租金。(郭晉瑋攝) © 由 風傳媒 提供 志清大樓被認定為國有財產,救國團不但要還地,還要追繳租金。(郭晉瑋攝)
志清大樓被認定為國有財產,救國團不但要還地,還要追繳租金。(郭晉瑋攝)

白秀雄:未來18%優存,會在理監事會與會員大會充分討論

至於白秀雄18日接受《自由時報》專訪時,提到救國團未來可轉型財團法人,白今天澄清,「這是我個人想法」,「坦白說,一個社團是不適合有太多財產,社團是人的組合,擁有這麼多財產,社會大眾難免會質疑」,人民團體最重要是公民參與,未來救國團的社員人數增加後,雖然在運作上會造成挑戰,但這正也凸顯民主社會協調整合的可貴。

另外,針對救國團退休員工,享有18%優惠存款,白秀雄表示,18%已經變成一種社會標籤,救國團未來一定要審慎面對,未來18%優存,會在理監事會與會員大會充分討論,一定會在兼顧法理情原則下推動改革,白秀雄強調,救國團的18%優存與公教人員不同,很多救國團員工退休時,是領取「一次退」,未來相關改革,將以不影響退休員工生計為前提。

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