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數位悠遊卡引戰 丁守中嘆大陸領先台灣

中央通訊社 標誌中央通訊社 2017/9/13 游凱翔

(中央社記者游凱翔台北13日電)數位悠遊卡發行停滯,讓台北市長柯文哲與金管會隔空交火。前立委丁守中今天在臉書說,10年前他角逐北市長時,曾前往各國考察,如今大陸行動電子支付遙遙領先台灣,只能感嘆。

柯文哲昨天出席第21屆世界資訊科技大會(WCIT2017),他在開幕致詞時批評,悠遊卡公司去年4月向金管會申請發行數位悠遊卡,至今仍卡住,認為金管會應變成金融服務會。

金管會回擊,主因悠遊卡公司迄今仍未提出兼營電支的申請,另外,金管會近期已核准一卡通兼營電子支付,也是市場上唯一可做電票、電支的業者。

10年前曾在立法院推動悠遊卡變身電子錢包的丁守中在臉書表示,他當時為何推動電子票證發行管理條例立法,因為當時為了角逐市長至各國考察,發現日本有Sui卡、韓國有T-money、香港有八達通卡,甚至上海公交卡都能做小額付費,但台灣悠遊卡卻不行。

而當時金管會就以銀行要發行預付型金融卡為由,阻擋悠遊卡成電子錢包。辦理多次協調會、公聽會後,金管會只同意悠遊卡除了在交通用途外,擴大適用停車場收費、動物園門票,他因此再度提「電子票證發行管理條例」草案,讓悠遊卡可變成電子錢包。

而這項草案,也預留了未來第三方電子支付擴大適用空間,只要簡單修改部分條文即可,但因被金管會限縮,才有了民國104年2月的「電子支付機構管理條例」立法。

丁守中說,事隔10年,台灣原本走在前面的電子票證立法,看到有權的金管會和台北市府仍在互嗆,卻不拿出解決問題的辦法,眼看大陸行動電子支付早已遙遙領先台灣,只能感嘆。

悠遊卡公司員工向中央社記者解釋,以網路購物為例,民眾付款的方式為「金融卡」、「信用卡」或「到貨付款」,若虛擬電子票證(數位悠遊卡)申請一案經金管會通過,民眾可在購物帳戶中綁定悠遊卡,進行單筆新台幣1000元、當日最多3筆的小額付款。

因此,悠遊卡公司申請為「電子票證」的範疇,但金管會卻回應未收到悠遊卡公司申請「電子支付」,事實上,悠遊卡公司從頭到尾未曾申請電子支付。

悠遊卡公司指出,電子票證依據的法規為「電子票證發行管理條例」,可事先儲值,支付交通及小額等多種消費,單筆1000元、每天最多3筆,最高儲值金額1萬元,採可記名制,業者有悠遊卡、一卡通、愛金卡、有錢卡。

電子支付依據的法規為「電子支付機構管理條例」,與電子票證的權管單位都是金管會,可綁定銀行帳戶、信用卡消費扣款,也可儲值,交易限額單月3萬元,最高可儲值5萬元,採實名制,業者有一卡通、智付寶、樂點、歐付寶、國際連、台灣支付。1060913

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