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日本下任首相 5大難題擺在眼前

中央通訊社 標誌中央通訊社 2017/9/27 中央社

(中央社東京27日綜合外電報導)日本首相安倍晉三25日宣布,將於28日解散眾議院提前舉行大選,有意趁反對黨陷入混亂的良機出擊,第4度成為這個全球第3大經濟體的領導人。

無論誰贏得這次選舉都將面臨各種難題,包括快速高齡化社會到北韓飛彈等。

以下是日本下任首相將面臨的5大難題:

1.人口老化

對日本國內來說,最急迫問題是正在滴答作響的人口定時炸彈,這也影響了從經濟到社會的日本各個領域。日本正邁向全球首個「超高齡」國家之路,意味28%以上人口將超過65歲。

極低的生育率和不斷擴大的老年人口意味著勞動力萎縮,而萎縮的勞動力必須負擔大幅膨脹的社會福利支出。

儘管勞動力短缺,但薪資卻未合理成長以及國內消費不振,迫使決策當局祭出大手筆振興方案來維護脆弱經濟。

這些難題加起來,導致許多年輕人延後成家立業,使人口老化問題更嚴重。

安倍說,養育小孩及照護高齡者,是這個世代必須面對的兩大課題;為了解決少子及高齡問題,必須透過勇敢地投入政策資源,將日本的社會福利制度整個轉變為「全世代型」。藉由投入約2兆日圓規模的新政策,全力達成這項重大改革。

也有人增加開放移民,來強化日本勞動力及減緩人口危機,但這個構想始終無法取得大眾支持。

2.北韓

北韓領導人金正恩放話要把日本「炸沉」,並在不到一個月內,發射兩枚飛彈飛越日本北海道上空。

兩枚飛彈都引起日本發布緊急避難警報,但民眾鮮少時間可尋找掩護。面對來自平壤的不可測威脅,許多日本民眾深感無助。

安倍正逐步升級反制北韓威脅的防衛力量,表示談判時機已過,並敦促國際社會對平壤施加更大壓力。

3.經濟成長緩慢

日本連續6季維持經濟成長局面,是最近10年來的最好表現,但成長步調遠遠落後於中國大陸和印度等亞洲競爭對手。

最新的經濟年成長率僅1.3%,與安倍就任首相時的0.9%相比,僅些許改善。

安倍藉由俗稱為「安倍經濟學」的高調作法來尋求提振日本經濟,包括政府大舉支出和日本央行推出超級寬鬆貨幣政策。

儘管這些作法提升企業獲利,拉高股市,卻無法達到消除讓日本困擾達數十年的通縮目標。

4.債務不斷膨脹

日本政府負債情況在工業化國家中最糟,為經濟規模(GDP)的兩倍以上。

專家長期以來一直警告,日本必須縮小債務規模,否則將面臨借貸成本急速攀升,甚至違約風險。

不過,安倍卻一直舉新債挹注振興方案,來刺激成長遲緩的經濟;他也將第2次調高消費稅的時間往後延。經濟學家說,調高消費稅是控制債務必要手段。

5.改變企業文化

日本一直竭力想跟上全球化和不斷改變時代的腳步,尤其是曾經無比風光的大企業,它們目前在創新上已落後於國外競爭對手。日本企業遲遲不願任用女性擔任高階主管,且很難整合高齡人力。

安倍試圖消除官僚作風並鼓勵創新,但批評人士指稱改革步調太過緩慢。1060927

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