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民進黨全代會》「送中執會研議」陳水扁特赦案闖關失敗全紀錄

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/24
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聲勢浩大的「建請民進黨承擔特赦扁」提案,今天傍晚在民進黨今天全代會闖關失敗,由於準備處理該議程時,現場僅剩135人,不足表決人數,經過休息研議後,蔡英文總統在挺扁高雄市議員蕭永達不斷抗議,不斷要求出清人數動議要求下,以保留議案為由,裁示「是事實上在場共同看法,反對的人到議事處註記列入記錄。」黨中央會後也定調,蔡的裁示,視同「送中執會研議!」

民進黨秘書長洪耀福會後也代表黨中央定調,指包含此案在內,以及黨籍立委鄭寶清提出的,明年台北市長選舉,民進黨應自行提名的17個黨代表提案,都被視為「送中執會研議」,民進黨發言人張志豪也說明,會後,也沒有任何反對的黨代表,到議事處記錄反對意見。

蕭永達依宣示出招要求變更議程

今天全代會一開始,在確認今天議程時,發起「台灣地方議會特赦阿扁大聯盟」的高市議員蕭永達就依先前宣示出招,要求變更議程,將建請民進黨承擔特赦扁案,由討論事項第六案,黨員提案的第10案,列為今天會議首案,也反對今天將此案用送中執會研議方式處理。

2017-09-24-民進黨全代會,高雄市長議員蕭永達、鄭新助。(蘇仲泓攝) © 由 風傳媒 提供 2017-09-24-民進黨全代會,高雄市長議員蕭永達、鄭新助。(蘇仲泓攝)
民進黨全代會,高雄市長議員蕭永達、鄭新助。(蘇仲泓攝)

蕭強調,「承擔責任不需要研議、中執會也沒辦法處理」,希望全代會能少數服從多數,多數尊重少數,他也說明,稍後如有討論,請支持此案僅由提案的高市議長康裕成代表發言,把討論時間留給反對聲音。

蕭還說,提案目的不是要給蔡英文總統壓力,而是要民進黨黨公職共同承擔特赦扁的政治責任。且特赦扁是複雜法律問題和政治問題,但扁對民進黨貢獻大於他的錯誤,希望民進黨正面處理特赦扁議題,也是民進黨向歷史負責。

蕭永達出招,蔡英文讓陳菊回應

蕭說明後,現場響起掌聲。不過,蔡英文請擔任全代會程序委員會召集人的陳菊則出面說明,建請承擔扁特赦案,當然重要,但今天全代會,討論事項先後順序安排的原則,是按照黨代表提案時間先後,且經過全代票選的中常會通過,才能審慎的向大會提出,她希望各位黨代表,基於尊重前述原則,能給予通過(指黨中央草擬的議程)。

陳菊還放低姿態説,剛剛蕭發言內容,基本她都同意,她也是簽署人之一,但如要變更議程,希望能尊重黨代表提案時間先後,但她也尊重有黨代表有變更議程的權利,但如果要變更,是否等黨版提案討論後(指討論事項前五案),如還有變更議程需要再變更,陳菊發言完後,就口頭詢問是否依原議程進行,現場也鼓掌通過。

都由中執會提出,列在討論事項前五案審議結束後,已是下午 4時 8分,離表定會議結束時間還有52分鐘,蔡英文隨即宣布讓黨代表休息5分鐘上廁所,但不忘「蔡教授」上身,提醒有煙癮的黨代表,要注意法令相關規定。

蔡英文4時8分宣布休息,黨代表逐漸散去

蔡宣布休息,不過,其實在討論事項前五案時,不少黨代表已經離去,蔡一宣布休息5分鐘後,留在會場內黨代表更少,蔡拖到約4時19分,請議事人員催黨代表進場開會,陳菊還特意喊「蕭永達同志還在嘛?所有同志請進場!」

會議一恢復,陳菊就推崇蕭永達的變更議程案,強調理解蕭提的問題,但也感謝黨代表讓前述黨版提案都通過,感謝黨代表呈現民進黨團結,不過,當陳要處理蕭永達的變更議程時,提案被列在黨員提案首案的台中前市議員蕭杰,在台下反對,蔡英文隨即詢問現場是否夠人數表決處理,經清查後,秘書長洪耀福說明,現場僅剩135人,不足議決時所需的過半人數296人,蔡隨即裁示休息,並邀台上中常委到後台會商。

 柯建銘、高志鵬、洪耀福出面協商送中執會研議,蕭永達不滿嗆要散會

據了解,蔡英文與中常委在後台會商後,達成列在討論事項六的17個黨員提案,全都送中執會研議,但讓挺扁者有充分發言機會,蔡隨委請民進黨立院黨團總召集人柯建銘、和扁關係最親的正國會中常委高志鵬及洪耀福到台前,找蕭永達和鄭新助等會商,陳其邁、康裕成,也加入,鄭勉強同意,但蕭顯然不買單,還揚言「我就是要散會」,也在後續議事處理中爆發。

2017-09-24-民進黨全代會,高雄市長陳菊、立院黨團總召柯建銘。(蘇仲泓攝) © 由 風傳媒 提供 2017-09-24-民進黨全代會,高雄市長陳菊、立院黨團總召柯建銘。(蘇仲泓攝)
2017-09-24民進黨全代會,高雄市長陳菊、立院黨團總召柯建銘。(蘇仲泓攝)

將近五時時,蔡和眾中常委回到主席台,先裁示先處理大會宣言,不過,議事人員唸到一半時,蕭永達就在台下抗議,頻高喊「清點人數」,英系黨團幹事長在主席台上劉櫂豪、英系領導人陳明文都試圖安撫,但宣讀仍一度被打斷。

先前銜命溝通的柯建銘也發言,盼黨內不要為了此案搞得不愉快,把大會宣言唸完再散會,更強調全案送中執會研議才能解決,柯還以稱呼「阿達阿」對力場強硬的蕭溫情喊話,「在那一支長一隻短不好(台語),今天人數不夠,沒有任何人能作為。」

鄭新助嘆無語問蒼天,但表態尊重大會處理

柯發言後,場面稍微冷靜,宣言也順利宣讀完畢,蔡也請挺扁大將鄭新助先發言。鄭發言時,雖然不滿今天無法處理,說「主席挑直(老實、台語)休息五分鐘放尿,結果人都放一半」,「今天這個會好好變成屎流,我是無語問蒼天」明天電台節目也不知如何交代,但他會尊重大會處理。

台中市議員何敏誠則說,他也是原始發起人,今天有這多人連署,且多數民意基礎,他認為總統或主席,可以有很好的承擔決定,通過後再讓總統好好思考,「一切還是總統個人的裁決,我們和妳共同承擔,絕不讓妳孤單。」

何之後,又有兩位地方黨代表發言,蔡英文隨即試開始具體處理,強調幾位發言,主要說給她聽的,但她都聽了,但黨員提案總共有17案,並非只有1案,她拜託在黨黨代表,讓所有案子都有處理空間,能否做成送中執會研議的決議,不過,蕭永達在台下高喊反對,不斷要求要清點人數,進行表決。

蔡英文強調:政黨是人的組織,盼為為了黨和諧,讓所有議案都有處理可能

蔡又説,目前沒有法定人數,沒法進行法定處理,但為了黨的和諧,讓議案都有處理的可能,「畢竟政黨是人的組織,不知所有案都剛性照法處理」,她建議「事實處理,列入會議記錄,如果絕大多數人同意,就寫入共同意見,但反對的人也可註記。」

不過,蕭台下仍不斷高聲重申要求,蔡先反問現場「蕭議員堅持,很可能到此結束,改成談話會大家同意嘛?」然後強勢主導「我剛講的,有反對到前面台前來註記,不是決議,是事實上在場共同看法,反對的人註記列入記錄!」「同樣道理,大會宣言,法律上沒法做決議,事實上也同意了這個宣言,反對的人,請到議事記錄反對意見。」在蔡主導下,現場鼓掌蓋過蕭的反對聲,秘書長洪耀福會後也定調,依蔡的裁示,大會宣言當然通過,所有黨員提案,都視同送中執會研議。

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