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獨家》避免風機成為白海豚殺手,政府砸六億建構海域公開資料庫

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/22
© 由 風傳媒 提供

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被行政院長林全視為發電量能取代核一、二的離岸風電,由於目前業者搶進開發的風場多位在台灣西部海岸,環團擔憂若設風機將嚴重危及保育類動物中華白海豚、甚至其他海洋生物的生存空間。據了解,經濟部能源局為了確保開發不會危及生態,已承諾將對離岸風電開發區塊進行海域環境建構、並公開生態調查資料,更將進一步規範業者在開發風場後必須持續進行生態調查和監管機制。

環保署完成政策環評,風機基座必須遠離白海豚棲地1公里以上

離岸風場環評案今年起陸續送入環保署審查,儘管環保署已完成離岸風電區塊開發政策環評,訂出風機基座必須遠離白海豚棲地1公里以上、開發以遠岸風場為優先等原則,但多次審查中環團及漁業署官員等仍擔心風機打樁噪音及海纜等將對白海豚、以至於其他海洋生物造成影響。

面對外界視離岸風電為潛在生態危害,林全也緊盯能源局和環保署,本周二特別親自召開會議,討論離岸風電發展與當地生態應如何融合。能源局長林全能在會議中坦言,儘管國外離岸風電開發已相當成熟、甚至證明風機能做為人工漁礁,但風機設立後對台灣的底棲生態、漁類、鳥類及海洋哺乳類的影響仍是未知。此外,風機施工與運轉時產生的噪音,對魚類及海洋哺乳類的影響也未明確。

能源局與科技部共同進行「離岸風電區塊開發海域環境建構」

有鑑於國內對於海岸生態、甚至於風機影響還有諸多不明,能源局因此計畫與科技部共同進行「離岸風電區塊開發海域環境建構」計畫。根據能源局的規劃,未來能源局將會調查海底地質及地形,另外科技部負責調查鳥類、鯨豚及漁業資源等分布及活動狀況,最後再這些資料全部收入資料庫內、成為公開的觀測資訊,供開發者、環團等參考。

此外,為了瞭解風場設置後對當地生態的影響,能源局也將補助上緯位於苗栗的示範風場進行海洋生態調查、監測,以了解施工時的各種環境影響防制措施,如隔音氣泡等究竟能否有效降低打樁噪音等。未來能源局也會以這項結果,訂定官方的風場生態調查與監測作業要點,做為其他離岸風場後續運轉時的監測依據。

而為了確保業者有確實執行環評承諾,能源局也擬針對各別風場建立長期監督管理機制,並優先聘僱在地漁民及青年參與。

能源局主秘蘇金勝表示,海域環境建構計畫今年已經啟動,預計2020年完成所有調查,目前初估每年兩部會都各將編列1億元、3年總計6億元的預算。

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