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獵雷艦預算編4274萬、竟挪用空軍逾14億預算 黃國昌:立委全被當笨蛋!

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/10/26
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獵雷艦承包商慶富造船聯貸案,昨天深夜正式宣告違約,時代力量黃國昌立委今(26)日在財政委員會,持續追究相關部會責任,黃表示,國防部上月針對去年3月,未經立法院同意,挪用F16戰機提升計畫14.2億元預算,支應獵雷艦經費,竟然對外宣稱,經費之挪用符合《預算法》第63條,「同一計畫各用途別科目中,有經費不足而他科目有賸餘時,得辦理流用」,但空軍F16與海軍獵雷艦,怎會在同一計畫?況且,海軍獵雷艦去年只編4274萬元預算,卻流用16億元預算,明顯違反「流入數額不得超過原預算數額20%」規定,讓《預算法》規定形同具文。

黃國昌今天在財政委員會,質詢獵雷艦計畫時慷慨激昂,前後足足講了近20分鐘,超過發言時間,台上的召委郭正亮提醒他,「因為講得太精采,讓你講16分鐘」。

國防部稱同一計畫得以挪用預算 黃國昌:F16跟獵雷艦怎會是同一計畫?

黃國昌表示,國防部去年未經立法院同意,擅自挪用F-16戰機性能提升計畫年度預算中的14億2000萬餘元,做為支應海軍獵雷艦採購經費之用。國防部立即澄清指出,係依據《預算法》第63條有關預算流用規範及「中央政府各機關單位預算執行要點」第27條略以「單位預算機關內同一工作計畫之用途別科目經費遇有經費不足,得由其他有賸餘之用途別科目辦理流用」等規定移緩濟急。

20170919-空軍花蓮基地將於本周六對外開放,今天上午舉行全兵力預校。圖為F-16戰機進行單機性能展示演練。(蘇仲泓攝) © 由 風傳媒 提供 20170919-空軍花蓮基地將於本周六對外開放,今天上午舉行全兵力預校。圖為F-16戰機進行單機性能展示演練。(蘇仲泓攝)
國防部挪用F16戰機提升計畫14.2億元預算,支應獵雷艦經費,並宣稱挪用符合《預算法》第63條規定。圖為空軍花蓮基地F-16戰機。(資料照,蘇仲泓攝)

不過,黃強調,《預算法》規定,不同科目預算流用,前提是「同一計畫」有一科目之經費不足,而他科目有賸餘時,得辦理流用。流入數額不得超過原預算數額20%,流出數額不得超過原預算數額20%。但空軍F16預算怎麼會跟海軍獵雷艦,是在同一個計畫?他詢問主計與審計部,國防部預算流用後,有沒有向財主單位報告?

「國防部報告你們看不懂,定執行要點有何意義?」 黃國昌怒批主計處

行政院主計長朱澤民表示,F16與獵雷艦在國防部是編在同一個計畫,國防部每個月都有把會計月報送給主計部,但從報告看不出流用情形。審計長林慶隆表示,審計部針對行政機關會計月報,會進行實際抽查,國防部部分每年都有派人去抽查。

20170928-立法院.行政院主計總處主計長朱澤民出席財政委員會報告並備詢。(陳明仁攝) © 由 風傳媒 提供 20170928-立法院.行政院主計總處主計長朱澤民出席財政委員會報告並備詢。(陳明仁攝)
朱澤民表示,F16與獵雷艦在國防部是編在同一個計畫,國防部每個月都有把會計月報送給主計部,但從報告看不出流用情形。(資料照,陳明仁攝)

朱的答詢激怒黃國昌,他反問,「你們訂定執行要點,結果國防部送來的報告,你們都看不懂,那訂這一條有何意義?」他問林慶隆,獵雷艦採購預算流用,這一件有抽查嗎?

獵雷艦預算編4274萬、挪用14億預算 「立委全部被當笨蛋!」

黃國昌表示,《預算法》第63條,針對預算流用,要求「流入數額不得超過原預算數額20%」,海軍獵雷艦去年只編4274萬元預算,卻流用16億元預算,遠超過預算流入不得超過元預算數額的20%規定,「這件事情太離譜了!立院才剛審完預算,為了F16 A/B型升級計畫需要多少錢爭論多時,國防部卻在去年3月,把大部分的錢拿去搞獵雷艦,立委全部都被當成笨蛋,如果行政單位認為挪用合法,那我們立院在審啥?」

主計長:是制度有問題,會去了解詳情

黃國昌把主計部罵得口血淋頭,朱澤民最後僅表示,獵雷艦預算流用問題,「是制度有問題」,是國防部執行預算法過程發生問題,黃國昌批評,「那就是執行彈性解釋過於寬鬆」,朱澤民表示,主計總處將會去了解,獵雷艦預算是否真如國防部所說,是基於《預算法》第63條的預算流用。

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