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生態社子島開發卡關 市府:配售、配租,拆遷安置住戶有異見

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/12/5
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台北市政府處理社子島的開發問題,按照原定計畫期程,現應已進入區段徵收作業,如今卻仍卡在內政部都市計畫審議委員會,市長柯文哲於昨(4)日前往內政部會見部長葉俊榮,中央稱問題卡在拆遷安置事宜,地方仍有雜音,讓中央有日後遭逢大量行政救濟的疑慮,深怕重演徵收的抗爭事件。對此,社子島專案辦公室執行長易立民5日受訪時,進一步解釋,對於內政部的拆遷補償相關要求,現仍有許多民眾就專案住宅的「配售」與「配租」有不同意見,市府對於中央疑慮會補充後送中央。

對於內政部拆遷補償的擔憂,昨陪同市長拜會葉俊榮的北市地政局副局長、社子島專案辦公室執行長易立民,5日受訪時解釋,內政部都審會已進行多次大會前的會前會,每次都有許多民眾前往表達對拆遷補償的不滿,由於最後的拆遷安置需由內政部核定後實施,內政部擔心日後會有許多人提出行政救濟,因過去發生桃園航空城及鐵路地下化的安置事宜,讓內政部對此部分仍有疑慮,希望市府能妥善安排。對此,市長也在會上允諾,會再補充相關資料送內政部。

台北市地政局副局長易立民和社子島居民簡報。(顏麟宇攝) © 由 風傳媒 提供 台北市地政局副局長易立民和社子島居民簡報。(顏麟宇攝)
社子島專案辦公室執行長易立民,5日受訪時解釋,內政部都審會已進行多次大會前的會前會,每次都有許多民眾前往表達對拆遷補償的不滿。(資料照,顏麟宇攝)

社子島一個門牌下 竟有3戶家庭

社子島日前舉辦i-Voting,加上柯市府拍板,決定朝向「生態社子島」的開發方向,專案辦公室進駐社子島,進行在地基礎資料的調研工作。由於社子島禁建47年,島上處處是違建,違法接水接電頻生,但處在洪犯區擴建不得,因此,島上一個門牌之下,竟有平均3戶之多的家庭,讓市府在處理後續的拆遷安置問題更顯棘手,光是市府規劃專案住宅配租、配售的樣態就相當多元,專案辦公室日前一邊調研,一邊歸納島上的問題為幾個「多」:弱勢多、違章建築多、小地主多、有屋無地多、違規工廠多。

根據調查結果,島上居民現約1萬1000位,有2400個門牌,在拆遷安置上,市府規劃專案住宅,擁有民國77年8月1日以前建物的居民,可以獲得專案住宅的配售,但之後的近300個門牌無法獲得,以一個門牌8成有3戶(最多十幾戶)來計算,島上至少有900戶無法「配售」專案住宅,僅能以「配租」方式取得居所,然而,當地多數屬經濟弱勢戶,在價格及租期上仍有雜音,許多人寧可不改變現狀。

現拆遷安置主要問題 居民對於安置認同度不一

易立民認為,現拆遷安置的主要問題,在於居民對於安置的認同度不一。易立民說,在地民眾對配售與配租還有不同的意見,900戶民眾希望配售的條件放寬,而獲配租的民眾,則希望降低專案住宅的每月租金及租期。易立民表示,市府目前在租期上放寬到最多可住12年,租金則降為市價的3-6折,但居民仍有不滿的聲音。至於島上仍有空屋或不願接受意願調查者,易立民補充,待區段徵收時,才能依法進入強制程序。

士林北投區市議員何志偉表示,社子島居民只是要合理的居住人權而已,市府本就有充分安置及盡速回復居住人權的責任,何對於市府今日承諾社子島專案出租的優惠方向給予肯定,但他認為,租金和居住年限對於社子島原住居民來說,仍然是不小的負擔,有憂慮者自然會對開發不信任,市府有向民眾充分解釋及訂定拆遷安置配套的義務。 

20170731-台灣新動力智庫上午以「青年創業困境與解方 消失的新興民族」舉辦論壇活動,圖為擔任主持人的臺北市議員何志偉。(蘇仲泓攝) © 由 風傳媒 提供 20170731-台灣新動力智庫上午以「青年創業困境與解方 消失的新興民族」舉辦論壇活動,圖為擔任主持人的臺北市議員何志偉。(蘇仲泓攝)
士林北投區市議員何志偉表示,社子島居民只是要合理的居住人權而已,市府本就有充分安置及盡速回復居住人權的責任。(資料照,蘇仲泓攝)

居民多是弱勢戶 安置配套應予兌現

對於社子島上居民多是弱勢戶,經何志偉了解,市府目前的產權調查仍有弱勢黑數,土地開發總隊日前已承諾會做出更細緻的居民調查及安置配套,應予兌現。至於市府拍板的「生態社子島」,何認為,市府仍停留在過去大型開發工程的思維,他認為應提出更具前瞻性的生態指標及具體的生態計畫,讓這塊處女地能被國際當成典範。

社子島開發需四個程序,包含防洪計畫自2016年8月已送內政部等通過;都市計畫同樣於去年10月,已送內政部,環評部分現正進行二階環評;區段徵收則因相關計畫還沒核定,尚未開始。

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