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私立醫院協會宣導颱風假停診 公平會:聯合行為已違法

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/13
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醫療院所在颱風假日該開診還休診?公平交易委員會今(12)日針對私立醫療院所協會詢問「宣導」在颱風假或週六停診是否違法一事發函回應,指出此舉是聯合行為,涉及違反《公平交易法》。衛福部也認為,應回歸民眾就醫權益及市場機制,建議不要統一。

據《蘋果日報》報導指出,私立醫療院所協會理事長朱益宏表示,台灣夏秋之季常被颱風侵襲,醫療院所若在颱風天持續開診,恐危及就醫民眾及上班員工安全。而在今年一例一休上路後,各醫療院所人事成本增加,朱益宏認為,若颱風天能休診,也可減少加班費支出,因此日前有理監事在會議中提出希望協會出具公文,宣導私立醫療院所颱風天休診。

公平會:宣導「一律停診」,影響供需功能

為此,公平會回函指出,若協會透過宣導的方式實質約束私立醫療院所於颱風假或周六時停止一般門診,將違反《公平交易法》中的聯合行為規定。且若宣導「一律停診」,將影響醫療服務市場的供需功能,讓就醫民眾無法在不同時間選擇醫院。

公平會副主委彭紹瑾也進一步說明,指出各醫院都有自訂「天然災害作業準則」,私立醫院可依一例一休原則,自行決定排班,不過不得透過協會合意決定、約束何時放假或全部停診,否則將影響消費者的看診權益。

衛福部:不建議協會宣導統一休診

衛福部醫事司副司長廖崑富則認為,《醫療法》認定私立醫療院所應回歸市場機制,因此何時開診並沒有規定。不過他也保守回應,認為颱風來時,私立醫療院所要不要休診,應是在確保民眾就醫權益下回歸市場機制,不建議協會宣導統一停診,而公立醫院則會盡到社會責任,颱風天時一定會提供門診服務,確保民眾就醫權益。

勞動部:醫院和員工可自行約定

不過勞動部則持另一看法,勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨就表示,依「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」,醫院和員工可自行約定颱風假時出勤規定,例如全面比照政府機關停止上班,或是約定輪班人員等,這部分沒有問題;至於醫院協會是否可約定颱風天停止門診,要點並無規範,就依《公平交易法》處理。

不過,朱益宏則無奈回應,目前協會是宣導看診也不是、宣導停診也不是,至於下一步要如何走,還需再行討論。

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