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第三天然氣接收站環評大戰流會 中油將同時評估原地開發、變更場址

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/10/26
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位在桃園觀塘的中油第三天然氣接收站,今(26)日進行第二次環差專案小組審查,由於事關國家能源政策,目前代理中油董事長的經濟部次長楊偉甫也親自出席審查。然而,由於環團堅持當地藻礁、生物的生態調查結果未明,環評委員也紛紛表示「站在藻礁那一邊」,最後環委決議暫緩審查,等確認保育類動物移植適法性或規劃替代方案後再開會。楊偉甫則表示,現在中油會同時評估在原址興建、或變更地點的可能性。

農委會林務局表示,目前會依特生中心及中研院近期的研究,在當地針對一級保育類動物柴山多杯孔進行詳盡調查,整理定性資料,後續並再訂定保育行動方案,預計需要1年時間。至於後續是否可以被做為環評審查的引用資料,則由環評決定。

若環評委員不支持在觀塘興建接收站 考慮變更場址

楊偉甫會後受訪則表示,中油有包含供氣時程、藻礁及珊瑚保育等多種問題要考量,是否影響三接時程則還需要再計算。而若環評委員不支持在觀塘興建接收站,也要考慮變更場址,但目前替代方案評估都不可行、也不該再造新港口破壞台灣海岸線,因此還需要更多評估。

20171026-觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,左二是經濟部次長.代理中油公司董事長楊偉甫。(陳明仁攝) © 由 風傳媒 提供 20171026-觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,左二是經濟部次長.代理中油公司董事長楊偉甫。(陳明仁攝)
觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,若環評委員不支持在觀塘興建接收站,也要考慮變更場址。(陳明仁攝)

第三接收站開發引發多方角力,中油指建設是為非核家園、減煤需要,並指會對當地生態進行異地補償及移地復等。面對一級保育類動物保育問題,中油則擬援引《動保法》第18條的排除條款,也就是以學術研究目的、或族群量逾環境容許量為由,讓開發行為合理化。

但環團對中油的生態補償措施存疑,更不同意中油以學術研究為由對保育類動物合法「騷擾、虐待、宰殺」,今日也在環差會議一開始就提出程序問題,要求環評程序應等農委會林務局的生態研究結果出來、再繼續進行。

環評委員:中油藻礁生態調查「完全不及格」

面對環團異議,主席、環評委員李堅明也當場一一詢問環評委員意見。環評委員鄭明修說,自己研究藻礁40年,認為中油的藻礁生態調查「完全不及格」,如果環評在資訊不全的狀況下完成,林務局之後再公告劃設保育區,環評形同緩不濟急。

20171026-觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,左為環評委員李堅明主持,左二是經濟部次長.代理中油公司董事長楊偉甫。(陳明仁攝) © 由 風傳媒 提供 20171026-觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,左為環評委員李堅明主持,左二是經濟部次長.代理中油公司董事長楊偉甫。(陳明仁攝)
觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,左為環評委員李堅明主持,左二是經濟部次長.代理中油公司董事長楊偉甫。(陳明仁攝)

環評委員李克聰也認為,中油若無法說明開發合法性,應先不要開會,「這次我覺得環團站上風。」另外其他環委也附議,指中油「作業還沒寫完、不該交。」最後李堅明決定暫停環差審查會議,請中油和農委會釐清柴山多杯孔的移植適法性、或是採取其他替代方案後,再擇期召開延續會議。

若環評不接受第三接收站 經濟部就要再提方案

會議確定流會、轉為「交流會」後,楊偉甫先是以經濟部立場發言,表示第三接收站是要配合能源轉型,在天然氣和減煤策略下所提出的規劃,若環評不接受第三接收站,經濟部就要再提別的方案,但如此可能牽連能源轉型政策的時間表。他接著又以中油董事長身分,指中油尊重環評和環團的意見,若各界真的認為接收站不適宜,會盡快思考替代方案,「但難度會很高。」

20171026-觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,左為環評委員李堅明主持,右三是經濟部次長.代理中油公司董事長楊偉甫。(陳明仁攝) © 由 風傳媒 提供 20171026-觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,左為環評委員李堅明主持,右三是經濟部次長.代理中油公司董事長楊偉甫。(陳明仁攝)
觀塘工業專用港開發計畫環差審查會第二次專案小組會議,左為環評委員李堅明主持,右三是經濟部次長.代理中油公司董事長楊偉甫。(陳明仁攝)

楊偉甫也當場表明,中油將縮減接收站開發規模,指原本申請的開發面積為95.4公頃,這2天考量部分地區發現5株多杯孔珊瑚,決定把開發範圍減至79公頃,另外南側的3道突堤也將取消。

儘管今日後來已確定不審查第三接收站環差案,環評委員仍紛紛對開發案表態,以藻礁生態、海水監測等資料不足、甚至國家能源政策為理由,認為中油不應在觀塘開發,如此也讓會議雖然在開始後1個多小時就確定不審查,整場會議仍持續至近6點才結束。

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