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筆震觀點:從減香事件看蔡政府的三大治理危機

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/25
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宗教團體不滿蔡政府以減香之名,實為「封爐滅香」,欲立法管制宗教,上週日發動「眾神上凱道」,蔡政府緊急滅火,疲於奔命。一葉知秋,從此次「減香變滅香」事件,暴露出這一年來蔡政府不斷重複出現,幾成慣性的三大治理危機,如無意外,這種慣性危機會變成疲乏,變成政權一點一滴崩解的開始。

第一個治理危機,就是蔡英文總統的「震怒罵人症候群」,看來已快要比流行性感冒還要頻繁。去年五二○後,不斷出現蔡英文暴怒,猛K部會首長的新聞,從怒責經濟部長李世光沒有處理好媒體,讓某處淹水新聞一直報,到這次減香事件,更點名內政部長葉俊榮沒出來澄清,怒急攻心說了重話:「政府會被害死!」

20170719-總統蔡英文19日出席民進黨中常會。(顏麟宇攝) © 由 風傳媒 提供 20170719-總統蔡英文19日出席民進黨中常會。(顏麟宇攝)
總統蔡英文19日出席民進黨中常會,對於「滅香」謠言表示憤怒。(顏麟宇攝)

這已經是不折不扣,從蔡英文個人,到整個蔡政府的領導危機。蔡英文在媒體形象中,逐漸被這些新聞形塑為「老是在發怒,問題卻一直不斷」的總統,領導效能蠶食,權威更是不斷遞減,被總統點名罵的部會首長,回去部裡如何領導?下屬又如何看得起?蔡英文說「政府會被害死」,講句持平的話,政府不見得會被李世光、葉俊榮害死(何況蔡英文罵的都未必是他們的權責範圍),但恐怕會被蔡英文這樣的「震怒領導學」逐步搞到腦死。

第二個治理危機,在蔡政府黨政幕僚群的慣性惡意操作,引導陰謀論、恐怖化的輿論方向。眾所週知,蔡英文的文宣部隊,以好戰、引戰著稱,近日先是將反年改陳抗人民打為恐怖份子,這次減香事件,蔡英文在中常會動怒後,民進黨立即發動查謠言行動,旋即,有「總統府與行政院人士」主動對媒體分析,近來不少網路謠言,是「有組織性力量在背後主導」。

事實上,蔡英文政府上任後,就陸續有黨政人士、官員對媒體釋放「國內假消息頻傳,多半是由境外流入」的訊息,媒體以「紅色謠言供應鏈」形容,引起在野黨撻伐,網友也酸說「誤傳已成為民進黨的神主牌」。簡單說,把一切問題都推給中共,為執政無能卸責,是最廉價、成本最低的方式,但長久以往,別說已脆弱不堪的兩岸關係恐將一去不復返,也會造成無視問題根源的治理危機。

第三個治理危機,就是伴隨著前兩者出現的信任危機。那不是突如其來的,而是點滴而成的,當發生狀況時,總統只會震怒,部會缺乏士氣,人民不知所依,政府新聞操作帶風向,又只會將責任推給對岸,長此以往,人民如何信任政府能處理好內政與兩岸關係?

政府宣導減香卻引來滅香爭議,全台宫廟將會師凱道表達意見。(捍衛信仰守護香火大聯盟臉書) © 由 風傳媒 提供 政府宣導減香卻引來滅香爭議,全台宫廟將會師凱道表達意見。(捍衛信仰守護香火大聯盟臉書)
政府宣導減香卻引來滅香爭議,全台宫廟上週會師凱道表達意見。(資料照,捍衛信仰守護香火大聯盟臉書)

這次減香事件,媒體引述所謂「黨政人士」講的「共伴效應」,也就是「減香」跟宗教團體法立法撞在一起,就像兩個颱風碰在一起,「小事也會變成大事!」這個比喻也可以延伸,前述兩個危機「共伴」,引發的就是強烈的信任危機。從一例一休、年金改革到前瞻計畫,這三個看似有社會正當性基礎,卻被其心不正、其意不誠的蔡政府,搞到民心盡失,就可窺見這個信任危機的兆頭。

如同本文破題所言,如果沒有意外,蔡總統還是會繼續在中常會,在許許多多、大大小小的會議「震怒」,也還是會有越來越多民眾叫不出名字的部會首長,被蔡總統點名痛罵,然後黨政人士(又名國安人士或府院人士)會出面對媒體闡釋,一切問題都在中共打壓,一切都是「阿共的陰謀」。然後,同樣的,如果沒有意外,民眾對這個政府的信心危機也會繼續發酵下去,逐步走向崩解。

*本文原刊《筆震》請壇,授權轉載

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