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籃協、棒協理事長表態不續任!個人會員理監事比率提高 廖正井憂政治力介入

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/29
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《國民體育法》8月底修正後,體育署訂定「特定體育團體章程範本草案」,將團體、個人與運動員會員,理監事分配比率訂為5:3:2,遭時代力量批評護航團體會員,單項體育協會的團體會員,真的是「被改革對象」嗎?中華棒協理事長廖正井以棒協會為例,強調棒協團體會員分配17席理事,其中六都各分到2席,再加上幾所積極推廣棒球的大學高中,這樣的分配已做到各界參與,未來如果增加個人會員理監事席次,「這些人真的會想來開會嗎?」,廖正井與丁守中等藍營背景協會理事長,目前都表態明年不會續任理事長。

台灣單項體育協會資源掌握在少數人手上,讓不少運動員出國比賽時,都無法獲得政府足夠的補助,曾經擔任國家特殊奧運主席的前台北市副市長白秀雄表示,他在特奧擔任8年理事長期間,跟著台灣小朋友出去,發現他們真的很可憐,「台灣為什麼會有這麼多體育團體,關鍵在於台灣人很喜歡搞『小圈圈』,每個體育團體包括教練、校長、企業,都有小圈圈。」

中華棒協35席理監事 企業代表、專業、藍綠人士都有

單項體育協會山頭林立,擴大參與當然是解決派系分贓之道,但體育協會內既有的團體會員,明年2月以前,到底誰該退出,將席次讓給個人會員?目前正嚴重考驗體育署的資源分配能力。以中華棒協為例,目前35席理監事中,有長期參與贊助棒球企業代表,包括養樂多、合庫、美孚建設等企業代表,也有早年台灣棒球之父謝國城長子謝南強,雖然理事長是藍營前立委廖正井,但理事中也有民進黨台中市區域立委張廖萬堅。

20170823-世大運棒球23日晚間於天母棒球場上演中韓大戰,現場啦啦隊及觀眾熱情的為中華隊加油。(顏麟宇攝) © 由 風傳媒 提供 20170823-世大運棒球23日晚間於天母棒球場上演中韓大戰,現場啦啦隊及觀眾熱情的為中華隊加油。(顏麟宇攝)
單項體育協會山頭林立,擴大參與當然是解決派系分贓之道,但體育協會內既有的團體會員,明年2月以前,到底誰該退出,將席次讓給個人會員?(資料照,顏麟宇攝)

廖正井:我積極爭取桃園棒球場興建,時代力量在哪

廖正井表示,棒協17席團體會員理事,六都直轄市各有2席,其他團體會員,還包括台電、國立體育大學、合庫等,團體會員的理監事分配比率,主要著眼於各個行政區的棒球運動人口,早年桃園是棒球運動的沙漠,他在桃園副市長任內,積極爭取桃園棒球場興建,並且培育出全國最強的青少棒,「那時,時代力量立委你們人在哪裡?」

20170619-前立委廖正井出席伯仲基金會活動。(盧逸峰攝) © 由 風傳媒 提供 20170619-前立委廖正井出席伯仲基金會活動。(盧逸峰攝)
廖正井表示,棒協17席團體會員理事,六都直轄市各有2席,其他團體會員,還包括台電、國立體育大學、合庫等,團體會員的理監事分配比率,主要著眼於各個行政區的棒球運動人口。(資料照,盧逸峰攝)

理監事是無給職 秘書長才有影響力

熟悉體協運作的人士表示,根據《人民團體法》,理監事都是無給職,個別理監事對於單項體育協會的會務運作,其實影響程度遠低於協會秘書長,事實上,單項體育協會秘書長,就像農會的總幹事一樣,才是真正掌握協會資源分配的人,「理事長雖然是透過理監事會選出,但是理事長的提名,是由協會總幹事去徵詢的,有心改革體育協會的年輕人,希望透過申請入會,改變協會運作,想法上也許太過天真。」

「單項協會會發生問題,問題是出在秘書長、技術委員會與選訓委員會,這些委員會裡面都有派系紛爭,提高運動員與個人員會理監事比率,並不見得能解決體育協會內部派系問題。」

事實上,《國體法》規定全國單項協會,半年之內完成協會章程修訂,訂定符合《國體法》規定的理監事分配比率,再依據新的章程改選理監事,可能必須召開二次會員大會,有志「改革」體育協會的民眾,即使11月底獲准入會,在明年2月以前,未必能參加理監事改選,一旦錯過明年2月以前改選,下次要再爭取理監事,還得等上4年,業界都認為,《國體法》修法給予改革者過高的期待。

然而,面對未來會員人數暴增的新局面,過去被外界批評為藍營附隨組織的體育協會理事長,包括廖正井、丁守中都已表明,明年將辭去理事長職務。

丁守中:籃協一年得籌措2000萬元企業募款

丁守中表示,擔任籃協理事長根本吃力不討好,體育署目前補助單項體育協會經費,占個別協會的會務運作,不到1/3甚至1/4,協會理事長還得出錢出力募款,以籃協為例,一年得籌措2000萬元企業募款,體育署一年對籃協的補助金額,扣除掉瓊斯盃等專案補助,只有500多萬元,球隊出國比賽一次就要花200萬元,各地籃球場館包括小巨蛋在內,舉辦一個週末賽事,冷氣、燈光、音響成本就3、40萬元,有些例行賽事根本沒有票房,「老實說籃協有什麼資源?我連出國球員徵召,都得自己花錢!」

台北市立委參選人丁守中至北市選會登記參選。(顏麟宇攝) © 由 風傳媒 提供 台北市立委參選人丁守中至北市選會登記參選。(顏麟宇攝)
丁守中表示,以籃協為例,一年得籌措2000萬元企業募款,體育署一年對籃協的補助金額,扣除掉瓊斯盃等專案補助,只有500多萬元。(資料照,顏麟宇攝)

廖正井:棒協年辦1000場比賽,政府經費只有10幾%

廖正井說,擔任棒協理事長,必須要有犧牲奉獻精神,棒協一年要辦1000場比賽非常辛苦,但中央政府給的經費卻不到支出的3成,甚至低到10幾%。

「先前《國體法》公聽會,我們一直強調,政府只修《國體法》是不對的,應該修改的是《人團法》,國際奧委會章程明文規定,政府不能介入體育協會運作,《國體法》現在卻明文規定理監事分配比率」,廖正井說,現在還有改革團體要求將團體會員列為改革對象,未來半年如果體育協會無法完成理監事改組,體委會強勢介入,如果有人到國際奧委會檢舉,台灣會籍就會被剔除。

20170831-立法院臨時會最後一天,國體法趕在台灣英雄大遊行前三讀通 過,異於前瞻的對立,民進黨和國民黨同舉「贊成」牌,支持親民黨提 案的「中華」的名稱。(陳明仁攝) © 由 風傳媒 提供 20170831-立法院臨時會最後一天,國體法趕在台灣英雄大遊行前三讀通 過,異於前瞻的對立,民進黨和國民黨同舉「贊成」牌,支持親民黨提 案的「中華」的名稱。(陳明仁攝)
廖正井說,國際奧委會章程明文規定,政府不能介入體育協會運作,《國體法》現在卻明文規定理監事分配比率。圖為《國體法》通過。(資料照,陳明仁攝)

《國體法》要求單項體育協會半年內完成章程修正與理監事比率調整,從目前時程看來,挑戰非常大,尤其是個人會員入會申請,更將是一大地雷,體育署官員表示,對於外界擔心會員人數爆炸、民眾申請入會資格、會員大會與理監事改選時程與門檻,相關單位目前都在研議,未來會盡快對外說明。

未來擴大參與後,單項體育協會能否改頭換面?目前沒有人說得準,「我擔心的是政治力介入」,廖正井說。

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