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網路服務差 人人都是數位弱勢

台灣醒報 標誌 台灣醒報 2014/4/10 邱惠恩
網路服務差 人人都是數位弱勢 © 台灣醒報 網路服務差 人人都是數位弱勢

【台灣醒報記者邱惠恩台北報導】「3G行動上網吃到飽?其實吃不飽!」立委10日再度質疑台灣電信基地台普及進度過慢,雖將公有建築物與土地入法,但民眾上網塞車情況屢見不鮮。電信類業者指出,數位落差是經濟問題,現有的「補助」手段難以治本,需先改善電信環境的競爭與成本環境,否則寬頻普及率只是數字遊戲,台灣人人都可能是數位弱勢。

4G行動寬頻服務即將於今年第三季上路,外界引頸期盼改善網路塞車問題。立委羅淑蕾、廖國棟、李昆澤等於10日在公聽會上質疑,除學校外,法規已要求公部門機關要釋出空間增設基地台,但成效不彰。台灣電信產業發展協會執行秘書劉莉秋表示,普設基地台目前仍是困難重重,除了地區民眾反映健康疑慮外,偏鄉地區多有土地使用分區問題。

但是,普及基地台並不能解決網路塞車的情況。台北市電腦公會顧問開發王定愷指出,數據傳輸服務因為智慧型手機面世,近5到7年中,複合成長率每年約有30%成長,導致網路塞車情況頻繁。

王定愷說,以產業角度來看,數位落差是經濟問題,政府現有的補助措施治標不治本。業者Flying V創辦人林弘全則認為,電信市場訂價權握在大財團跟半國營企業手中,高成本讓中下游網路業者不堪負荷,無法提供消費者好的網路服務,讓全台灣成為網路弱勢。

王定愷建議,從競爭與成本的角度改善,例如開放無線寬頻業者整併、技術中立、並改良執照競標制度,讓技術快速導入,降低業者成本,才能將經濟效益回饋消費者,改善市場競爭環境。

劉莉秋說,政府目前釋出的全網執照共有21張,是全世界釋出執照密度最高,行動市場相當競爭;不過,沒有寬頻就沒有高速寬頻網路服務,她建議,國家要明確規劃出中長期的頻譜政策及時程,讓業者就自身優劣態勢及早因應,如此才能緩減每次競標時業者過於偏激的狀況,杜絕業者將標金成本轉嫁給消費者。

NCC表示,今年已開始與各地區公部門機關協調基地台建設問題,至於執照競標制,有預算法規定,以避免有圖利特定廠商之嫌。

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