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縣市政府為省錢犧牲孩童教育!全教總呼籲:幼兒園代理教師不得超過5%

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/30
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日前有新聞指出台南市公立幼兒園頻招考代理教師,幼兒園教師社群中也不時發出「急徵代理缺」的訊息,正式教師都去哪裡了?全國教師工會總聯合會(全教總)30日批評縣市政府為了省經費,讓幼兒承受師資不穩的危機,要求教育部一定要控管各縣市公幼代理教師人數,比例不得超過5%。

國片《老師,你會不會回來?》未演先轟動,劇情除了道出偏鄉教育資源的困窘,也彰顯學童依賴教師的現象。全教總理事長張旭政說,從兒童青少年發展心理學來看,越小的孩子人格成長越需要依賴成年人的引導,因此穩定的師資對幼兒教育非常重要,若一個幼兒園的學生,在就讀期間要面臨教師頻頻更換的問題,對學童的人格發展非常不利。不過,這樣的狀況卻在台灣公幼持續發生。

張旭政:公幼代理教師比高達23%

張旭政說明,前陣子追蹤中小學代理教師的聘期問題,發現中小學代理教師比例不能超過8%,實際上卻是11%,後再追查公立幼兒園代理教師比例,發現公幼代理教師比竟高達23%。雖然聲稱是為因應少子化,張旭政批評,公幼在台灣供不應求,並沒有少子化的問題,痛批是縣市政府為了省錢,一個代理教師只有10個月的薪水,也不用給考績獎金,卻犧牲了孩童的學前教育品質。

全教總幼委會主委張馨仁補充,有些公幼甚至開學近一周還在找代理老師,而根據全教總近期調查不同縣市公幼代課比例,最接近中小學5%至8%比例的為台中(10%)。張馨仁說,彰化縣代課比24%、台南市23%,意即這兩個縣市每5個學前老師就有一個老師是代理教師。此外,高雄19%、基隆20%,張馨仁指出,最離譜的縣市落在屏東和嘉義縣。屏東代理教師高達35%,而嘉義縣甚至從2009年後就沒再繼續招考正式教師,代課教師比高達50%。

2010930-全教總記者會。(甘岱民攝) © 由 風傳媒 提供 2010930-全教總記者會。(甘岱民攝)
針對學校不願開出正式職缺,而以代理教師「代打」,全教總理事長張旭政表示,幼兒園代理教師比不得超過5%,否則將可能傷害教育根基。(甘岱民攝)

教室由「新生跟新老師」組成 楊麓潔:對幼教品質非常大傷害

針對學校不願開出正式職缺,而以代理教師「代打」,全教總幼委會副主委楊麓潔表示,有的學校甚至招考17次還沒招滿,更有一間位於新北市的幼兒園開學前後招了14招還沒招到老師。楊麓潔批評,為了迎接新生,教師在開學前理當有許多事情要處理,但一間教室裡卻是由「新生跟新老師」組成,批評這對幼教品質是非常大的傷害。

楊麓潔也表示,雖然幼兒教育不是義務,但在部分公幼免學費的政策下,幼兒就讀率其實非常高,然而教育部卻無法給出明確的代理員額數據,要求教育部針對各縣市控管比例訂立標準,讓各縣市有標準可循。張旭政則補充,主張公立幼兒園代理教師比不得超過5%,否則將可能傷害教育根基。

2010930-全教總記者會,全教總幼委會副主委楊麓潔。(甘岱民攝) © 由 風傳媒 提供 2010930-全教總記者會,全教總幼委會副主委楊麓潔。(甘岱民攝)
全教總幼委會副主委楊麓潔要求教育部針對各縣市控管比例訂立標準,讓各縣市有標準可循。(甘岱民攝)

張旭政也說,近期調查代理教師的聘期問題,以及幼兒代理教師比例過高的爭議,發現其實中央政策都有做,預算也都有編列,不過這筆經費一到地方縣市政府,就不知用到哪去。因此,張旭政也要求行政院長賴清德好好監督縣市政府財政問題,明年也將持續追蹤。

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